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中國の民主政治建設

二、中國共産黨は人民を指導して國の主人公にさせる


中國共産黨の指導的地位は、中國人民が民族の獨立、國家の富強、生活の幸福を追求する長期にわたる闘爭と実踐の中でちくじ形成されたものであり、歴史の選択、人民の選択である。中國の革命、建設、改革の過程は、人民を指導して民族の獨立と人民の解放を実現させる正しい道を探し當てたのは中國共産黨であり、人民を指導して富強、民主、文明の現代化國家を建設する正しい道を探し當てたのは中國共産黨であることを世人に明示している。そのため、中國共産黨の指導的地位は「中華人民共和國憲法」にはっきり書き入れられたのである。

現代の中國では、中國共産黨の指導と執政は、中國の発展と進歩の客観的要求である。

――中國共産黨の指導と執政は、社會主義現代化建設を推し進め、中華民族の偉大な復興を実現させるために必要なことである。國を貧しく立ち遅れた狀態から抜け出させ、現代化と民族の復興を実現させることは、中國人民の百年來の追求と夢想であった。中國共産黨の指導の下で、新中國成立56年來の模索と奮闘を経て、中國は貧しく立ち遅れた様相を徹底的に改め、生産力を急速に発展させ、総合的國力を著しく増強し、人民の生活を目に見えて改善し、國際的地位をたえず高め、國際影響を日ましに拡大している。特に改革?開放実行20余年來、中國は國內総生産が年平均9.4%伸びるという経済奇跡をつくり出し、13億の中國人民の暮らしは全體としていくらかゆとりのあるレベルに達した。中國共産黨の指導の下で、富強、民主、文明の社會主義現代化をめざして引き続き前進することは、中國人民の確固不動の選択である。

――中國共産黨の指導と執政は、中國の國家の統一と社會の調和?安定を守るのに必要なことである。歴史が繰り返し立証しているように、中國では、國家の統一と社會の安定がなければ、國が繁栄し、富強になり、人民が居に安んじ楽しく仕事をすることができない。近代の中國は、外國の侵入、軍閥の混戦、政局の動揺の害をいやというほど受け、中國人民はこれを骨身に刻んで忘れない。中國の統一と安定は、中國人民の幸福であり、世界各國人民の共通の利益にも合致する。國家の統一と社會の安定を守ることは、従來から中國の各民族人民が最も関心をもつ最も重要な事である。中國共産黨は中國各民族人民の根本的利益の忠実代表として、科學的理論を導きとし、全國にくまなく分布しているその350萬近くの黨組織と6960萬人の黨員に依拠し、その豊富な執政経験と全局を制御する能力に頼って、経済?社會など各方面の発展を全面的に案配し、社會主義の調和のとれた社會の構築に力を入れ、國家の統一と社會の調和?安定を守っている。

――中國共産黨の指導と執政は、政権の安定を保証するのに必要なことである。中國は土地が広く、人口が多く、しかも都市と農村の間、地區と地區の間の発展がアンバランスで、差異がかなり大きいため、政権の安定を保つことは中國にとって一般のことではない。政権の安定を保ってのみはじめて精神を集中して建設をやり、一意専心に発展をはかることができ、國家現代化の発展戦略と奮闘目標を長期にわたり一貫して実行することができ、各種の不必要なまたはあるべきでない政治面の內部摩擦を減らし、あらゆる積極的要素を最大限に動員し、すべての資源、人力、知恵を集中して、國家経済と人民生活にかかわる重要な問題を解決し、経済と社會の持続可能な発展を保証することができるのである。

――中國共産黨の指導と執政は、數億の人民を団結、凝集させ、共同ですばらしい未來を建設するのに必要なことである。四分五裂して砂のようにばらばらな狀態は、近代の舊中國の社會に対する真実な描寫である。中國人民はこれに対し身を切られるような痛さを感じている。中國のような人口が多く、狀況が複雑な大國は、確固として強力な政治的核心がなく、全國各民族人民を凝集させて共同で奮闘する崇高な目標がなければ、國家は分裂、瓦解し、たえず発展、進歩することができない。実踐が十分に立証しているように、中國では、広範な人民を団結させ、その積極性、主動性、創造性をたえず発揮させ、共通の利益、事業、理想および中國のよりすばらしい未來を実現させるため、心を一つにしてともに奮闘させているのは中國共産黨である。

中國共産黨の指導と執政の本質は、人民が主人公になるのを指導、支持、保証することにある。中華人民共和國のすべての権力は人民に屬する。これは中國の民主政治建設の根本的準則であり、中國共産黨の指導と執政に対する本質的な要求でもある。中國では、中國共産黨が人民が主人公になるのを指導、支持、保証することは、制度と法律の面からこの根本的準則が國家と社會活動の中で十分かつ確実に貫徹、體現されるのを保障することである。中國共産黨は人民を指導して憲法と法律を制定し、率先して憲法と法律を遵守、擁護し、憲法と法律に違反するすべての行為と斷固として闘う。

中國共産黨が人民が主人公になるのを指導、支持、保証する具體的な実現形式は次の通りである。一は人民を指導し、人民代表大會制度を通じて國家権力を握り、これをもって國の制定した法律、方針、政策が人民の共通の意志を體現し、人民の根本的利益を守り、人民が主人公になるのを保障するように保証する。二は人民を指導し、憲法と法律の規定に基づき、各種のルートと形式を通じて國家事務、経済?文化事業、社會事務を管理し、これをもって國の諸事業の発展が人民の願望、利益、要求に合致するように保証する。三は人民を指導して末端部の民主を実施し、大衆が法によって自らの事を処理し、民主的選挙、民主的決定、民主的管理、民主的監督を通じて、自己管理、自己教育、自己奉仕を実行する。四は人民を指導して、法律の前で公民が一律に平等である原則を厳格に貫徹し、公民に法律上と事実上の広範な自由と権利を享有し、人権を尊重、保護し、公平と正義を守らせる。人民はこれらの制度と法的保障を通じて、真に國の主人公になり、自分に屬する公共の権力と公民の諸権利を運用して自らの利益を守り、実現させる。