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「中國最高のシンクタンク」國経センターが設立
発信時間: 2009-06-26 | チャイナネット

 

記者 財源はどこから。協賛企業の代弁者になるか。

鄭氏 新しいシンクタンクには、新しいメカニズムが必要である。わが國の研究機関は多くが黨や行政機関の內部に設置され、國の財政に依存しているが、國外では民間が資金援助している。國外の運営の経験は參考に値するし、米國では、ロックフェラー一族が毎年、有名なブルッキングス研究所に7000ドル以上を援助している。國経センターが設立された際、立ち上げ費用として財政から500萬元が拠出されたが、それ以降はない。だから、資金の調達に責任を擔う基金會を設立することにした。すでに20社を超える國有企業が名を連ねているが、國內企業は民間のシンクタンクを支援する情熱も能力も持ち合わせている。將來は私営企業や多國籍企業にも參加してもらい、財源を多様化することで、研究成果が協賛側の影響を受けることのないよう、また、特定の企業に利することのないよう、しかも業界や地域の枠を越えていくことが必要である。総合的な目標は資金規模を5億元にする。運営をすべて市場化し、國のお金を一銭も使用しないことは、センターの研究の獨立性を維持するうえでプラスとなっている。

記者 メンバーの多くは職務に就いていないので、「クラスは高くとも、組織的にばらばら」になるのでは。

鄭氏 研究者は3つに分類できる。1つは、正式の職員で、中心となる層である。ネットで募集しているが、ハードルは非常に高くとも、かなりの応募があり、國経センターの力であることを物語っている。次に、出勤はしても、職員でない人である。退任した省長(県知事に相當)や大臣、司長(部長に相當)や局長、それに高級研究者である。第3はフリーランサー。主に社會で研究の要になっている人たちで、センターは関連する課題の達成を依頼し、一定の報酬を払う。

この3カ月近く、センターは経済研究やコンサルティング?交流、國際協力、情報サービスの分野で好スタートを切り、運営は順調だし、「ばらばら」は散見されず、皆さん張り切って仕事をしている。當面の関心の高い経済問題について週に1回、學術討論會を開いている。また中央政府に直送する「要情(重要な情報)」のほか、「研究報告」や「信息(情報)の反映」「智庫言論(シンクタンクの発言)」などの専門雑誌を編集?発行している。研究報告はすでに十數部に上っており、グリーンの復活、輸出ルートの拡大といった課題をめぐる成果は中央政府から高い評価されている。

世界シンクタンク?サミットはセンター設立後初の大規模な対外活動となり、議題は理事會が協議して決めることにしている。世界の著名なシンクタンクが一堂に會し、それぞれの政策力を結集し、金融危機の今後の動向や世界の成長の回復の道を模索することが目的である。世界に中國の新しいシンクタンクの姿を示す1つのチャンスとなる。

記者 國內シンクタンクと國外シンクタンクとの差はどこにあるか。

鄭氏 1つの數字を教えましょう。世界にはシンクタンクが約6000あるが、そのうち1800近くが米國にある?!弗愆`リングゲート」というメカニズムが米國のシンクタンクの大きな特色である。

いわゆる「ローリングゲート」とは、即ち、シンクタンクメンバーとしてのステータスが政界の要人と研究者との間で変わるということである。人によっては2、3回に及ぶこともあり、そうすることで政府に活力を維持させ、シンクタンクを政府のために人材を育成、準備するプラットホームにする。まさにこうしたことから、先進國のシンクタンクの社會的エネルギーはかなり大きく、それは政界や産業界、學界に及んでおり、政府の政策決定や世論に直接影響を與えている。米國では、重要な政策の決斷に當たっては、一般にシンクタンクが提言をまとめた後に、世論が議論し、議會が公聴會を開いて最終的に政府が受け入れており、シンクタンクの參與度、公衆の信頼度は非常に高い。

シンクタンクは外交面で特別な役割を果たしている。米ブルッキングス研究所の研究員は多くが大使を務めており、厚い人脈を蓄積し、世界の舞臺で萬事順調に活躍している。シンクタンクの聲は時により説得力を持つことがあるが、中國では長年にわたり政府以外のシンクタンクは世界のシンクタンクとの意思疎通に欠けている。まったく新しい広報ルートを構築し、中國のソフトパワーを確立して國際的な発言権を掌握することが急がれている。

記者 理事會がセンターに期待するのはなんであろうか。

鄭新立:以我來說,我的心愿是把中心打造成世界一流智庫,為中國的智庫建設作出有益探索。當前,應對危機不僅需要政府通力合作,也需要各國智庫的頭腦風暴。正如本次全球智庫峰會的主題:“共享人類智慧,共謀全球發展”——這是智庫理應承載的責任。

鄭氏 私個人について言えば、センターが世界一流のシンクタンクとなり、中國のシンクタンク設立のために有益な模索をしていきたいと願っている。現在、危機に対応するには政府間の協力のみならず、各國のシンクタンクが知恵を競い合うことが必要である。今回のサミットのテーマの「人類の知恵を共有し、世界の発展を共に目指す」ということは、シンクタンクが擔うべきな責任である。

「チャイナネット」 2009年6月26日

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