日本政府が発行するグリーンカードは「永住許可」と呼ばれる。外國人は自國の國籍を保有していても、長期的に日本に在留すれば原則的に永住権を取得し、日本國民と同じ待遇を受けることができる（選挙権、參政権は持てない）。その他の居留資格と比べ、日本の永住許可の最大のメリットは、日本國民と同じ國民年金などの福利厚生を受けられる點だ。新華網が伝えた。

日本政府が1951年に公布した「出入國管理令」に始まる。同管理令は6度改正され、現在に至っている。日本経済は1980年代に高度成長を実現し、多くの外國人を引き付けたため、日本で永住許可の資格を取得できる外國人數が増加を続けた。

世界でより大きな影響力を持ち、多元化社會を構築するため、日本政府は1998年に出入國管理方針に重要な変更を加えた。それまでは日本に20年間在留しなければ永住許可を申請できなかったが、これが10年間に短縮されたのだ。

海外の優(yōu)秀な人材を集めるため、この條例は2006年に高度人材外國人優(yōu)遇制度を追加し、學歴?職歴?所得などに応じた評価基準を制定した。一定の基準を満たす海外高度人材は日本に10年以上在留する必要がなく、犯罪の記録がなければ5年以上で申請が可能になった。この政策緩和は、在日外國人の永住許可の申請者數を増加させた。