【４】新たな発展への理念を徹底する

會議では、新たな発展理念を確立し徹底する方針が示された。寧局長は、「これは來年の経済活動を円滑に進めるうえでの重要な指導方針だ」と指摘。科學技術を生産の軸とし、イノベーションを発展の原動力とする。イノベーション主導型の発展戦略を進め、大衆創業?萬衆創新を促す。

科學技術のイノベーションが引き続き主要政策となる。中國経済の実情から見て、近年はR＆D（研究開発）への投資が速いペースで増加している。中國全體のR＆D投資はすでにOECD諸國の平均水準に到達。內訳は企業が80％、政府が20％と、企業が技術革新の主體となっている。

制度革新も同様に重要だ。會議は來年の改革について、行政管理體制、國有資本?國有企業、財産権保護制度、財政金融制度、養老保険制度などの改革について全面的に手順を策定している。いずれもイノベーションを中心とする新たな理念が來年の経済活動で指導的な役割を果たすことを示している。