先日発表された「第14次5カ年計(jì)畫(十四五)」と2035年長(zhǎng)期目標(biāo)綱要は、今後5年の生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償メカニズムの整備について、各形式で橫方向の生態(tài)補(bǔ)償を展開し、森、草原、濕地の生態(tài)補(bǔ)償メカニズム制度を整備し、生態(tài)製品価値の実現(xiàn)メカニズムを構(gòu)築することを打ち出した。
これは、今後5年で、政策制度システムを整備し、「緑水青山を金山銀山」に変える體制を作り、自然をより保護(hù)し、生態(tài)環(huán)境を保護(hù)する人々がさらに受益できるようにすることを意味する。
生態(tài)環(huán)境部総合司の擔(dān)當(dāng)者によると、數(shù)年の実験と模索により、中國(guó)の生態(tài)補(bǔ)償メカニズムの構(gòu)築は大きな効果を上げ、財(cái)政投入は持続的に増加、補(bǔ)償範(fàn)囲は重點(diǎn)區(qū)域と分野を基本的にカバーし、中國(guó)の國(guó)情に合う生態(tài)補(bǔ)償枠組みを形成した。
生態(tài)環(huán)境部総合司の擔(dān)當(dāng)者によると、現(xiàn)在、中國(guó)の生態(tài)補(bǔ)償作業(yè)には依然として課題があり、たとえば、法律保障の不足、補(bǔ)償手段の単一、産業(yè)支援や技術(shù)支援などの多元的な補(bǔ)償方式がまだ十分に注目されていない、補(bǔ)償資金のルートが狹い、投入の大部分が財(cái)政資金中心、権利責(zé)任の區(qū)分が不明確、補(bǔ)償の全體的な不足、地方政府と市場(chǎng)主體の生態(tài)保護(hù)活動(dòng)への積極性を高める必要がある、生態(tài)補(bǔ)償システムの整備などが挙げられる。
これらの課題について、「第14次5カ年計(jì)畫(十四五)」と2035年長(zhǎng)期目標(biāo)綱要ははっきりと考え方を示した。たとえば、市場(chǎng)多元化生態(tài)補(bǔ)償を整備し、各種の社會(huì)資本の生態(tài)保護(hù)回復(fù)への參與を促すことなどを打ち出した。
將來、中國(guó)の生態(tài)補(bǔ)償の主體は更に多様化し、政府、企業(yè)、社會(huì)組織と一般がともに參與するようになる。補(bǔ)償資金は財(cái)政資金、グリーン金融、生態(tài)環(huán)境権利取引など多くのルートから調(diào)達(dá)される。同時(shí)に、補(bǔ)償方式も多様化し、ペアリング協(xié)力、パーク共同建設(shè)、プロジェクト支援、産業(yè)移転などを通し、生態(tài)保護(hù)地區(qū)と受益地區(qū)の良好な交流を促進(jìn)する。また、水系や森を中心とした生態(tài)総合補(bǔ)償を展開する。
「中國(guó)網(wǎng)日本語版(チャイナネット)」 2021年4月3日
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