ここ數(shù)年、醫(yī)療費(fèi)が高いという問題は中國でますます際立ってきており、いま、北京で開催中の全國人民代表大會年次會議に參加した代表たちは、この問題を如何に解決するかについていろいろと討議し提案を行っている。
中國中部の河南省の許昌市郊外に住む農(nóng)民韓平さんは、風(fēng)邪を引き、市內(nèi)にある大きな病院で治療を受けたが、醫(yī)療費(fèi)が200元以上もかかった。200元は農(nóng)民にとっては一ヶ月分の収入に當(dāng)たる。これについて韓さんは「何があっても絶対病気にかかっちゃいけないとよく言うが、まったくその通りです。このほど私は風(fēng)邪を引いたので、病院で2回も點滴を受け、200元余り払いました。この金額は私にとってはかなり痛いものです」と話してくれた。
高い醫(yī)療費(fèi)を払ったのは韓さんだけではない。調(diào)査によると、中國の庶民は病気にかかると、その3割近くは病院に行きたがらない。原因の一つは醫(yī)療費(fèi)が高いからである。
では、なぜ醫(yī)療費(fèi)が高いのでしょうか？全人代代表で南京醫(yī)學(xué)大學(xué)の管暁虹教授は、ここ數(shù)年、醫(yī)療費(fèi)が高いという問題に注目し、病院、製薬企業(yè)、政府部門、醫(yī)者と患者を?qū)澫螭苏{(diào)査を行った。その結(jié)果、醫(yī)療費(fèi)が高い原因の一つに、薬品価格が高すぎることがわかった。その原因は薬品の流通過程で、メーカーなどはその利益を増やすために、何度も価格を引き上げているのである。また一方では、一部の伝統(tǒng)的薬品が品名や包裝を変えて新しい薬品となり、その価格を大幅に引き上げていることである。管暁虹教授はこれについて、「一部の薬品は値段が安く、効果もよいのだか、それまでの利潤が少なかったため、製薬企業(yè)はその包裝を一新し、価格を大きく引き上げているのです。私たちは薬局を調(diào)査したが、話によると、一部の価格が低く、効果のよい薬品は今ではどこでも製造していないので、入荷できないのです」と話していた。
醫(yī)療費(fèi)が高いもう一つの原因は、政府の醫(yī)療事業(yè)への投入が不十分だからなのである。いま、政府による投入の病院の所得に占める割合は10％にも達(dá)していない。山西省のある病院の副院長でもある全人代代表の衛(wèi)小春さんは「ここ10年、特に改革開放以來、政府部門による投入を重視しなかったため、病院はその利益を自分で求めるために、醫(yī)療費(fèi)などの経済的な負(fù)擔(dān)を患者に負(fù)わせてきたのです」と話していた。
このほか、政府による病院への監(jiān)督と管理が不十分だというのも醫(yī)療費(fèi)の引上げを招いた原因だといえる。一部の病院や醫(yī)者は、治療費(fèi)を勝手に引上げ、ひいては患者に余計な費(fèi)用を払わせ、患者の負(fù)擔(dān)を大きくしてきたのである。
以上のことについて全人代の代表たちは、「中國では醫(yī)療費(fèi)が高いという問題を解決するにはまだまだ時間がかかりそうだが、政府はこれからは経済的手段と行政手段などをとることを通じて、この問題の早期解決を推し進(jìn)めるべきだ」と主張しているのである。
「CRI」より 2006年3月10日
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