中國(guó)では大學(xué)は義務(wù)教育ではなく、一人當(dāng)たりの學(xué)費(fèi)は年平均4000元以上で、一部の家庭にとっては重荷となっている。大學(xué)生に経済問(wèn)題がゆえに學(xué)業(yè)を中斷させないように、政府は1994年から総理予備金と緊急財(cái)政資金10億4500萬(wàn)元を経済面で困難を抱えた大學(xué)生への補(bǔ)助に用いてきた。また、教育部、財(cái)政部、各地の人民政府も1987年から経済面で困難を抱えた學(xué)生を資金援助するシステムの構(gòu)築に取り組んできた。その援助は、奨學(xué)金、勉學(xué)助成貸付、働きながら勉強(qiáng)することへの報(bào)酬、特別な困難に対する手當(dāng)て、學(xué)費(fèi)免除など五つの形で支払っている。教育部は各大學(xué)に、経済面で困難を抱えている新入生に対し、例外なく先ず入學(xué)手続きをとり、それから困難の度合に応じて補(bǔ)助を與えるとの要求を提出した。
國(guó)の勉學(xué)助成貸付は現(xiàn)在困難を抱えた學(xué)生の入學(xué)難問(wèn)題を解決する重要な方法の1つである。この制度は1999年から実行され、今はかなり完ぺきなものになっている。貧困學(xué)生は身分を証明した上で基本生活費(fèi)に相當(dāng)する信用貸付を申請(qǐng)することができ、保証人を必要としないばかりか、國(guó)の財(cái)政による50％の利息控除という特恵を享受することもできる。一般には、1人の學(xué)生は年間8000元の貸付を得ることができる。貸付期限は8年間を下回らず、貸付を享受する學(xué)生は卒業(yè)後引き続き修士コースを?qū)煿イ工毪ⅳ蓼郡悉丹椁?つの學(xué)位を取得するなら、勉學(xué)期間に貸付期限はそれ相応に延長(zhǎng)される。國(guó)の勉學(xué)助成貸付の利率は中國(guó)人民銀行の同期限の貸付利率によるものであり、引き上げてはならないことになっている。2002年7月30日現(xiàn)在、中國(guó)工商銀行は合計(jì)14億500萬(wàn)元の國(guó)家クラス勉學(xué)助成貸付を行い、461校の20萬(wàn)8900人が貸付を享受した。
関連のある教育政策に恵まれた人口には貧困地區(qū)の小中學(xué)生もいる。2001年から、政府の関係部門は全國(guó)の貧しい農(nóng)村の小中學(xué)校の生徒の本代や雑費(fèi)に最高限度を定め、これ以上生徒からいかなる費(fèi)用の徴収も許さないことにしている。その最高限度は、小學(xué)生１人に160元、中學(xué)生１人に260元である。
教育への傾斜政策にはさらに次のようなものがある。①1995年と2001年に合計(jì)89億元を投入して貧困地區(qū)の9年制義務(wù)教育を扶助する、②1997年から2000年まで計(jì)1億3000萬(wàn)元を投入して困難を抱えた少數(shù)民族家庭の適齢學(xué)生の入學(xué)を助ける、③2000年から北京、上海などの都市の一般高校でチベットクラスと新疆クラスを開設(shè)する、④1億5000萬(wàn)弱の流動(dòng)人口の子女が教育を受けることを保証するための法規(guī)を2001年5月に制定した。
