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第7章 財政、金融、稅収、証券
7-8問 これまでの5年間、中國の稅収は毎年20%以上のスピードで成長し、稅金収入は倍以上増加したが、この成長を招いた原因は何か。今後、中國は稅制改革面でどのような構想があるか。

?答 2001年から2005年までの中國の稅収収入は合計10兆9217億元で、年平均19.5%伸び、そのうち、2005年の稅収収入は3兆866億元に達し、5148億元増えた。稅収収入の大量増加は、國の財政実力を増強しただけでなく、いくらかゆとりのある社會を全面的に建設し、社會主義の調和のとれる社會を構築するために財政面から保証を與えた。

中國の稅収が大幅に増加した原因はいろいろあるが、そのうち主なものは次の三つある。

一、2001年から2005年にかけて、中國は積極的な財政政策を実行して、経済構造をいちだんと最適化させ、経済活力が著しく強くなり、國民経済が持続的な快速成長をとげた。統計によると、この期間に、中國のGDPは57.3%成長し、2000年の9兆9215億元から2005年の18兆2321億元に増え、年平均9.5%伸びた。輸出入総額は2倍増加した。これは稅収収入の急速成長のために良好な基礎を築いた。

二、中國は稅収制度をいちだんと整備し、稅金の徴収と納付を規範化させ、法律執行責任制を大いに推し進め、減稅?免稅管理を厳格にし、稅収秩序を整頓し、規範化させ、5年間に調査して追徴した稅金は1989億元に達した。これと同時に、中國は科學的、精細化の管理を強化し、納稅評価を強化し、稅収管理員制度を確立、整備し、情報化建設に頼って、納稅者に対するモニタリングの範囲をたえず拡大し、稅金徴収の質と効率を高めた。

三、社會各界が稅収をよりよく理解、協力し、納稅者の自ら進んで納稅する意識がいっそう強くなり、納稅服従度がいっそう高くなり、法によって納稅する環境がいちだんと最適化して、國の稅収収入の快速な増加を根本から保証した。

今後5年間に、中國は簡略な稅制、広い稅基、低い稅率、厳格な徴収管理の原則にのっとり、成長方式の転換、科學技術の進歩、エネルギー資源の節約に利する稅収制度を実行して、稅制改革を積極的、穏當に推し進める。改革の主な內容は、付加価値稅制度を一歩進んで整備し、付加価値稅の転型を実現すること、消費稅を改革し、稅基を適當に広くすること、各種企業の稅収制度を統一すること、個人所得稅を改善し、総合と分類を結び付ける個人所得稅制度を実行すること、資源稅を調整し充実させること、適當な時期に石油稅の徴収を始めること、都市部の建設稅金費用改革を行ない、物業稅を著実に徴収し、相応の費用徴収を取り消すことがある。

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