答 中國では野生動物の捕獲は1985年から始まり、過去20年余りに間に、政府は野生動物の國際捕獲指標について、一般に「１件ずつ認可する」「捕獲価格を強制的に定める」という審査?認可方式を採用してきた。競売にかけたのは今回が初めてだ。こうした方法は科學(xué)的な政策決定と社會の監(jiān)督に利するもので、資源の利用効率の向上や公平な競爭の適正化された管理の強化に役立っている。 この20年來、捕獲活動に當(dāng)たっては國際的な経験を參考にすることで、絶えず模索と改革に取り組むとともに、厳格な管理の枠組みや野生動物を捕獲して殺すことに関する原則がほぼ確立された。これは主に以下の點に表れている。 １．すべての國際的な捕獲場所を確定するには、資源の詳細な調(diào)査を行い、資源の監(jiān)視や巡回保護、捕獲指導(dǎo)、安全など作業(yè)制度を策定し、関連機関の認可を得なければならない。 ２．國際的な捕獲を行う野生動物の種類と數(shù)量については毎年、中國政府の主管部門が専門的な科學(xué)的評価と論証を行うとともに、種類については世界に幅広く賛同を求め、「オスは捕獲するがメスは捕獲しない、老いた動物は捕獲するが、幼い動物は捕獲しない」という國際慣例に厳格に従うことで、野生資源に害をもたらさないようにする。 ３．捕獲価格は國際社會の基準に合わせることで、資源の利用効率を高める。 ４．捕獲による?yún)б妞畏峙渲贫趣虼_立して改善し、その収入を主に保護や周辺住民への補償に充てる。 統(tǒng)計によると、國際捕獲活動を展開し始めた1985年から05年末までに、中國が認可して外國人に開放した國際捕獲場所は計25カ所を數(shù)え、野生動物は主に14種、年間捕獲數(shù)量は當(dāng)初の３頭（匹）から年々増加して05年に123頭（匹）に達しており、受け入れた世界のハンターは延べ1101人にのぼる。 総體的に言って、野生動物の捕獲は中國の「野生動物保護法」の立法精神と野生動物保護の理念に合致しており、捕獲は亂獲するというものではなく、捕獲そのものが保護なのである。ここ數(shù)年來、多くの地方で野生動物の種類や數(shù)量が急速に増えて、生態(tài)バランスが極めて脅威にさらされているため、自然死や移動などの手段だけで効果的に制御するのは難しく、人為的に干渉する必要がある。しかも、捕獲活動を計畫的に展開し、老いて弱ったり、病気になったりした野生動物の個體を淘汰することは、種の純化や疾病の感染、動物間の無意な爭いの減少にも役立っており、さらには野生動物種や生存環(huán)境の持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)することも可能だ。 國際的に、適度で持続的な捕獲活動はすでに幅広く認められている。中國がこの20年間に行ってきた國際捕獲活動は、管理が厳しく適正化されていることから、世界の主流をなす保護団體は異議を唱えていない。その根本的な理由は、この活動が野生動物種と地元の生態(tài)環(huán)境の保護にプラスになるだけでなく、周辺の社會と経済の相互促進と調(diào)和の取れた発展の促進に役立っているからだ。 ? 「チャイナネット」2008年3月 ? |
