答 WTO加盟時の確約に基づいて現(xiàn)在、醫(yī)療?衛(wèi)生市場を段階的に開放し、さらに外資によるこの市場への投資を奨勵、支持しているところだ。市場への參入では、登記資本は2000萬元だけですみ、しかも株式は持ち株でもよく、最高で70%まで占めることができる。10年前だったら、その比率はわずか30%だった。また、省クラスの醫(yī)療?衛(wèi)生行政機関の審査を経て提出された合弁?合作プロジェクトについては、中國政府の主管機関がいずれも審査?認可することになった。世界的に見ても、中國の醫(yī)療?衛(wèi)生サービス業(yè)の開放度は比較的高いと言えるだろう。 実情から見ると、外國資本は一貫して醫(yī)療?衛(wèi)生市場に注目してきた。03年12月30日、韓國SKグループが投資した初めての営利目的の総合病院が北京で正式に開業(yè)した。大まかな統(tǒng)計によると、現(xiàn)在までに設立された合弁?合作による病院はすでに200カ所を超えており、そのうち北京には25カ所ある。以前は外資の投資総額は一貫して2000萬元前後だったが、市場が徐々に開放されるに伴って投資額も日ましに増え、現(xiàn)在では９億元に達するケースもある。投資の分野は口腔や眼科、美容から腫瘍、心臓血管などの方向へと転じており、こうした病院が提供するサービスは外國人、また中國の一部の特別な人たちの需要をほぼ満たしている。 次の醫(yī)療體制改革では、病院に參入する権限を一段と開放することにしている。公立や私立を問わず、営利や非営利でもよい。最も重要なのは病院という市場を開放することであり、非國有でも、個人資本、さらには外資にも病院の設立を認可することにしている。 統(tǒng)計データが示すように、現(xiàn)在、1年間の醫(yī)療?衛(wèi)生支出は約4800億元でGDPの約5.3%を占めており、しかもこの數(shù)字は毎年10%以上の速度で増え続けている。これほど巨大な市場を國際資本が見逃すわけはないだろう。とくに住民の所得が増加するに伴って、醫(yī)療?衛(wèi)生サービス全體への需要は急速に増大し、市場もますます拡大している。現(xiàn)在はまだ全面的には開放されていないが、數(shù)年後には外資による?yún)g獨出資の病院開設が許可される可能性もある。外資にとっては、これは極めて大きな投資のチャンスを意味するだけでなく、中國はこれによって世界で最も魅力的な醫(yī)療市場になるだろう。 外資による病院の管理について政府は、醫(yī)療サービスを提供する場合は、その技術や治療の質(zhì)、醫(yī)療関係者の資質(zhì)についてのみ法律に基づいて厳格な監(jiān)督管理を行うことを明確にしている。だが、こうした病院の経営管理に対して、政府が干渉することは一切ない。 ? 「チャイナネット」2008年3月 ? |
