チベットでは、労働?就職、醫(yī)療?衛(wèi)生、住宅、養(yǎng)老、保険および貧困脫卻扶助、被災(zāi)者救済などの社會福祉はいずれも政府に重視され、資金援助を得ている。政府は身寄りのない老人と子供に全面的な生活保障を提供し、多くの福祉院と農(nóng)業(yè)?牧畜區(qū)老人ホームを建設(shè)して、労働能力を失った身寄りのない老人、病弱者、身障者に対し「5保」(衣?食?住?醫(yī)療?埋葬を保障する)を提供している。
社會主義市場経済體制確立の必要に基づいて、チベット自治區(qū)政府は養(yǎng)老と失業(yè)保険を重點とする社會保障制度の関連改革を速めており、主に養(yǎng)老保険のプールの範(fàn)囲を拡大し、プールの比率を適度に高め、自治區(qū)が養(yǎng)老保険をプールしている。政府の失業(yè)保険基金と監(jiān)督?検査メカニズムを整備するとともに、失業(yè)者の再就職サービスを強化し、2004年末の全自治區(qū)の就業(yè)者數(shù)は137萬3600人で、前年末より4萬5500人増えた。そのうち都市部の就業(yè)者數(shù)は31萬6700人で、前年末より2萬9200人増えた。年末の都市部登録失業(yè)率は4.3%であった。
2004年、チベットの養(yǎng)老保険基金の収支は10億元近くに達(dá)したが、今年は基本養(yǎng)老保険、失業(yè)保険、基本醫(yī)療保険、労働傷害保険など各種基金の徴収額がそれぞれ2億7000萬元、
3500萬元、1億8710萬元、2800萬元に達(dá)するように努め、企業(yè)に未納の養(yǎng)老保険料900萬元を追納させ、それを使って社會保障システムをいっそう健全にし、充実させるようにしている。
チベットに身障者が約15萬人いる。國の全力上げての扶助とチベット自治區(qū)の努力の下で、第9次5カ年計畫期に、チベットの5200余人の身障者の健康が回復(fù)し、特殊な需要のある100余萬の人たちは碘油丸(ヨード入りの丸薬)を服用した。現(xiàn)在、チベットの70%以上の県に身障者連合會が設(shè)立されており、専従の身障者サービス係をおいている農(nóng)村もある。2000年、チベット自治區(qū)は盲聾唖の子供のために設(shè)立した最初の學(xué)校――ラサ特殊教育學(xué)校を創(chuàng)立した。現(xiàn)在、ラサ、ロカ、ニンチなど各地の35人の子供が同校で勉強している。1999年、サラ市にSOS子供村がつくられ、運営されている。
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