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四川大地震の復(fù)興、6つの課題に直面
発信時(shí)間: 2009-06-25 | チャイナネット

全國人民代表大會(huì)(全人代)常務(wù)委員會(huì)が審議した「四川大地震復(fù)興?再建狀況に関する報(bào)告」が24日に提出され、住宅再建資金、融資、建材供給、心理ケアなどの面で困難に直面していることがわかった。報(bào)告では、次の課題と問題が指摘された。

▽農(nóng)村の貧困世帯の住宅再建資金難。農(nóng)村住民の住宅再建において、一部の貧困農(nóng)民は経済的に困難な狀況にあるものの、収入源が限られ、働き手も不足していることから、貸し付けを得るのが難しい。

▽相対的に緩慢な都市部の住宅再建。都市部の住宅は財(cái)産権の関係が比較的複雑で、住宅再建方式を統(tǒng)一させる必要があることから、再建が難航し、その進(jìn)度も相対的に緩慢になっている。

▽融資面で生じている困難。人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)は何度も調(diào)査を行い、被災(zāi)地に対する支援政策を打ち出したが、被災(zāi)地の金融融資、特に中小企業(yè)への融資難の問題が依然として突出している。とりわけ被災(zāi)地の農(nóng)村信用社が農(nóng)民の住宅再建貸し付けの90%以上を負(fù)擔(dān)している上、農(nóng)業(yè)生産の回復(fù)を支援する主な融資を行っている。今回の地震で農(nóng)村信用社の直接財(cái)産損失は100億元にのぼり、融資機(jī)能に多大な影響を及ぼしている。

▽困難に直面する一般の被災(zāi)地。被災(zāi)地の政府と関係部門は、全體計(jì)畫に組み込まれた被害の甚大な県(市?區(qū))以外の一般の被災(zāi)地では資金不足で復(fù)興?再建が多くの困難に直面していると再三にわたって報(bào)告。特に教育?衛(wèi)生など公共サービス施設(shè)の再建資金が不足している。

▽建材の供給、技術(shù)力などの問題。震災(zāi)復(fù)興が大々的に行われ、その進(jìn)度が早まるにつれ、建材の集中的な使用に対して供給が相対的に追いついていないという矛盾が比較的突出している。再建が各地で実施され、特に震災(zāi)が深刻だった地域では再建プロジェクトも多く、専門技術(shù)スタッフが不足し、建物?道路?橋梁などの設(shè)計(jì)、監(jiān)督管理といった技術(shù)的なサポートの強(qiáng)化が急務(wù)となっている。

▽被災(zāi)地の幹部や一般住民の心理ケアの問題。四川大地震による被害は甚大で、被害面積は広く、被災(zāi)者も莫大な數(shù)にのぼった。多くの被災(zāi)地では住民、幹部、教師、生徒、障害者への心理ケアや精神的なサポートが必要になっている。これまでに一定期間、心理ケアを受けた幹部や住民でも、家族や財(cái)産を失ったり生活や仕事のプレッシャーなどが原因で心理的な問題が生じている。

?人民網(wǎng)日本語版?2009年6月25日

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