中國共産黨第十六期七中全會は、黨規約の改正をおこなうことを決定し、中國共産黨第十七回全國代表大會に黨規約改正案と黨規約改正案についての説明を上程し審議を求める。関連ある問題について次のように説明する。
一、黨規約改正の基本的な考え方
現行の黨規約は一九八二年九月の中國共産黨第十二回全國代表大會で採択されたものである。二十數年いらい、黨規約の基本的內容は安定を保っており、黨の活動と黨の建設を規範化し、指導する上で重要な役割を果たしてきた。それと同時に、情勢と任務の発展や変化に基づいて、黨の第十三回、第十四回、第十五回、第十六回全國代表大會では、程度の差はあるがそれぞれ黨規約の改正をおこなった。
中國共産黨第十六回全國代表大會以來、わが黨は鄧小平理論と「三つの代表」という重要な思想を導きとすることを堅持し、中國共産黨第十六回全國代表大會が打ち出した諸般の配置を全面的に貫徹し、全國各民族人民にしっかり頼り、小康社會の全面的な建設の歩みを積極的に推し進め、社會主義現代化の進捗を加速し、中國の特色のある社會主義事業で新たな成果を収めた。新しい世紀の新段階における情勢と任務の発展の要請に基づいて、わが黨は鄧小平理論と「三つの代表」という重要な思想の指導のもと、科學的発展観など一連の重要な戦略思想を打ち出し、社會主義の調和のとれた社會を築き上げる戦略的任務を明確にし、社會主義の経済の建設、政治の建設、文化の建設、社會の建設という四つが一體となる中國の特色のある社會主義事業の全般的な布石を確立し、富強、民主、文明、調和のとれた社會主義の現代化國家を築き上げる奮闘目標を定めた。わが黨は新たな実踐の中で、黨建設の新しい偉大なプロジェクトを著実に推し進め、黨の執政能力の向上および先進性の保持が強化され、共産黨員の先進性を保つ教育活動に重要な成果が見られ、黨內の民主の発展、幹部に対する教育?養成訓練の強化、幹部人事制度改革の深化と組織制度革新の推進および教育、制度、監督をともに重んじた腐敗懲罰?予防システムの確立、健全化などの面では新たな重要な進展をとげた。多くの地方や部門の黨組織は、中國共産黨第十七回全國代表大會が黨の理論の創造革新と実踐の発展の要請に基づき、情勢の発展と変化並びに黨活動の推進、黨建設の強化という必要に応じて、黨規約の改正をおこなうことを提案した。中央委員會はそれを検討したうえ、黨の第十七回全國代表大會が黨規約について適宜に改正をおこない、黨規約に黨の理論の創造革新と実踐の発展で見られた新たな成果を具現すべきであると決めた。これは、全黨は黨規約をよりよく學習し、それを徹底させ、黨の基本理論、基本路線、基本綱領、基本的経験をよりよく堅持し、黨の方針?政策と重要な配置をよりよく貫徹、実施し、中國の特色のある社會主義の偉大な事業と黨建設の新しい偉大なプロジェクトを前へと推し進めることに役立つものである。
今回の黨規約改正にあたって遵守する原則としては、マルクス?レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論と「三つの代表」という重要な思想を導きとすることを堅持し、黨の第十六回全國代表大會いらい、科學的発展観など黨中央が提起した一連の重要な戦略的思想を具現し、黨の第十七回全國代表大會の報告の中で確立された重要な理論的観點、重要な戦略的思想、重要な活動の配置を黨規約に盛り込む。また黨內民主の発揚を堅持し、全黨の英知を集中する。黨規約の全般的な安定を保ち、改正する必要がある、黨內ですでに共通の認識に達している內容のみを改正し、改正後の黨規約がマルクス主義の中國化における最新の成果を十分に具現し、黨活動と黨建設の新しい経験を十分に具現することに努め、これによって、新しい情勢、新しい任務の黨活動と黨建設への新たな要請に適応する。
現行の黨規約は総體として黨活動と黨建設を指導する必要に適応することができるものである。したがって、今回黨規約について適宜に改正を行うが、大きな改正を行わないことにした。各クラスの黨組織と広範な黨員があまねく改正を提案するとともに、実踐を通して成熟したものであると立証されたものは改めることにし、成熟していないものは改めず、改めても改めなくてもよいものは原則として改めないことにした。今回黨規約改正の作業は黨內の民主を十分に発揚し、広範囲にわたって各方面の意見を徴した。各地區、各部門の黨組織と広範な黨員が黨規約について提起した改正の意見と提案はその多くがすでに採用されている。その一部のものは黨規約改正案の中に取り入れられてはいないが、その主旨はすでに黨の第十七回全國代表大會の報告の中に具現されている。一部の意見と提案はこれからも実踐の中でさらに検討、模索する必要があり、また、一部の具體的な提案は黨內のその他の文書、規則の中で具現してもよい。
