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中國(guó)の知的所有権保護(hù)の新たな進(jìn)展


二、特許の保護(hù)


1980年の中國(guó)特許局の設(shè)立をメルクマールとして、中國(guó)の特許事業(yè)はすでに25年の道程を歩んできた。中國(guó)は1985年4月1日から「特許法」を?qū)g施し始め、その後は相次いで「特許法実施細(xì)則」、「特許代理?xiàng)l例」および「特許行政法律執(zhí)行規(guī)則」「稅関の特許権実施保護(hù)に関する若干の規(guī)定」などの法規(guī)と規(guī)則を公布し、同時(shí)に社會(huì)?経済発展の必要に応じて「特許法」を2回も改正し、それをたえず完全なものにしている。

中國(guó)はわりに短い期間に主に自力に頼ってわりに整った獨(dú)自の特許審査システムを確立した。中國(guó)は1994年1月1日から、「特許協(xié)力條約」の加盟國(guó)となり、中國(guó)特許局は特許協(xié)力條約の受理局、國(guó)際検索機(jī)関、國(guó)際初歩的審査機(jī)関となった。同時(shí)に、中國(guó)はわりに整った特許管理システムを確立した。國(guó)務(wù)院の関係部門と地方は、「特許法」の規(guī)定に基づいて特許管理機(jī)構(gòu)を設(shè)立した。中國(guó)はまた人數(shù)が5000余人に及ぶ特許代理陣をつくり、特許代理、特許情報(bào)サービス、特許技術(shù)譲渡?仲介、特許技術(shù)評(píng)価を主な內(nèi)容とするサービス?システムを一応形成した。

中國(guó)の特許事業(yè)は飛躍的発展をとげた。1985年4月1日から2004年末までに國(guó)家知的所有権局の受理した特許出願(yuàn)は228萬(wàn)4925件で、年平均増加率は18.9%に達(dá)した。そのうち、國(guó)內(nèi)の出願(yuàn)は187萬(wàn)4358件、國(guó)外の出願(yuàn)は41萬(wàn)567件で、それぞれ出願(yuàn)総件數(shù)の82%と18%を占めた。2004年3月17日現(xiàn)在、中國(guó)の特許出願(yuàn)総件數(shù)は200萬(wàn)件の大臺(tái)を突破した。中國(guó)の特許出願(yuàn)総件數(shù)が最初の100萬(wàn)件に達(dá)するまでに15年かかったが、次の100萬(wàn)件に達(dá)するまでに4年余りしかかからなかった。2004年、國(guó)家知的所有権局の受理した特許出願(yuàn)総件數(shù)は前年の30萬(wàn)8487件より14.7%多い35萬(wàn)3807件に達(dá)した。そのうち、國(guó)內(nèi)の出願(yuàn)は前年の25萬(wàn)1238件より11%多い27萬(wàn)8943件で、総件數(shù)の78.8%を占め、國(guó)外の出願(yuàn)は前年の5萬(wàn)7249件より30.8%多い7萬(wàn)4864件で、総件數(shù)の21.2%を占めた。1994年から2004年までに國(guó)家知的所有権局の受理した國(guó)際出願(yuàn)は7131件で、そのうち、2004年に受理した件數(shù)は1592件である?!柑卦S協(xié)力條約」の規(guī)則を通じて中國(guó)の國(guó)家レベルに達(dá)した國(guó)際出願(yuàn)は15萬(wàn)7770件で、そのうち、2004年は3萬(wàn)2438件に達(dá)した。

2004年末現(xiàn)在、國(guó)家知的所有権局の特許権授與総件數(shù)は125萬(wàn)5499件である。そのうち、國(guó)內(nèi)は109萬(wàn)3268件、國(guó)外は16萬(wàn)2231件で、それぞれ総件數(shù)の87.1%と12.9%を占めている。発明、実用新案、意匠の特許権授與総件數(shù)はそれぞれ18萬(wàn)5412件、65萬(wàn)1224件、41萬(wàn)8863件で、総件數(shù)に占める比重はそれぞれ14.8%、51.9%、33.3%である。2004年の國(guó)家知的所有権局の特許権授與総件數(shù)は前年の18萬(wàn)2226件より4.4%多い19萬(wàn)238件であり、そのうち、國(guó)內(nèi)の特許権授與は前年の14萬(wàn)9588件より1.2%多い15萬(wàn)1328件で、國(guó)外の特許権授與は前年の3萬(wàn)2638件より19.2%多い3萬(wàn)8910件である。

中國(guó)は2001年10月1日から「集積回路配置図設(shè)計(jì)保護(hù)條例」を?qū)g施し始めた。2004年末現(xiàn)在、國(guó)家知的所有権局の受理した集積回路配置図設(shè)計(jì)登録出願(yuàn)は682件で、登録して公告し、証明書(shū)を発給したものは571件である。そのうち、2004年に受理した集積回路配置図設(shè)計(jì)登録出願(yuàn)は244件、登録して公告し、証明書(shū)を発給したものは205件である。

ここ數(shù)年來(lái)、各クラスの特許管理部門は特許の行政法律執(zhí)行を強(qiáng)化し、法によって食品、薬品など人民大衆(zhòng)の生命の安全にかかわる特許違法行為を厳しく取り締まり、核心の重要技術(shù)の特許権を侵害する事件およびわりに大きな影響を及ぼす事件に対する調(diào)査、処理に力を入れ、発明、実用新案、意匠の特許権にかかわる侵権?無(wú)斷複製行為を真剣に調(diào)査、処理している。2004年8月、國(guó)家知的所有権局は國(guó)務(wù)院の統(tǒng)一的配置に基づいて「知的所有権の行政法律執(zhí)行を強(qiáng)化し、特別法律執(zhí)行を繰り広げる活動(dòng)案」を印刷、配布し、所屬部門の特別法律執(zhí)行活動(dòng)を即時(shí)に展開(kāi)し、その年の年末までに、各地の知的所有権局は生産現(xiàn)場(chǎng)1萬(wàn)251カ所、商品208萬(wàn)1537點(diǎn)を検査した。2004年末現(xiàn)在、全國(guó)各地の特許管理部門の受理した特許権侵害、特許紛爭(zhēng)事件は1萬(wàn)2058件で、そのうちの1萬(wàn)411件が結(jié)審し、結(jié)審率は86.3%に達(dá)した。そのうち、2004年に受理した特許紛爭(zhēng)は1455件で、1215件が結(jié)審した。特許を騙る事件を3965件調(diào)査、処理し、他人の特許を騙る事件を358件調(diào)査、処理した。