| 中國政府は1990年に気候変動に対応する関係機構を設立し、1998年に國家気候変動対策協調グループを設置した。気候変動に対応する活動の指導をさらに強化するため、2007年國務院総理がグループ長を擔任する國家気候変動対策指導グループを設立し、國が気候変動に対応する重要な戦略、方針、対策の制定に責任を負い、気候変動対応活動の中で重大な問題を協調的に解決することになった。2008年の機構改革の中で、気候変動に対応する活動の指導をさらに強化し、國家気候変動対策指導グループの構成部門を18から20に拡大した。具體的な活動は國家発展?改革委員會が擔當し、そこに指導グループ事務室を設置し、専門の機構を設立し、全國気候変動対応活動の組織?協調に全面的な責任を負っている。気候変動対応の政策決定の科學性を高めるため、気候変動専門家委員會を設立し、政府の政策決定を支持し、國際協力を促進し、民間活動を展開する面で多くの仕事を行っている。
2007年國務院は各地域、各部門が當該地域や部門の実際と結びつき、『気候変動対策國家方案』をしっかり徹底的に実行するよう求めた。気候変動に対応する管理システム、協調メカニズム、専門機構を確立し健全化し、地方気候変動の専門家チームを作り、各地域は地理環境、気候條件、経済発展レベルなど具體的な狀況に基づき、當地の事情に適した気候変動に関する政策?措置を制定し、統計とモニタリング?測定システムを確立し、當該地域の気候変動対応行動を組織している。
『気候変動対策國家方案』の実施を推進するために、各クラスの政府機構は産業政策、財政?稅務政策、貸付、投資政策をさらに完全なものにし、価格のレバレッジ効果を十分に発揮させ、溫室効果ガス排出の軽減に有利であるメカニズムを形成し、気候変動対応の財政投入をいっそう拡大している。気候変動軽減、適応にプラスとなる関係法規を整備し、法による気候変動対応活動を推し進めている。
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