| 中國の武裝力は人民に屬する。國の建設事業、災害救援に參加することは、憲法と法律によって武裝力に與えられた重要な任務である。軍隊擁護?軍人家族優遇および政府擁護?人民愛護は、國防と軍隊の建設を増強する政治基盤である。
災害救援に參加する
人民解放軍、人民武裝警察部隊、民兵は災害救援の突撃力である。その主な任務は次の通りである。孤立した被災者の救出、搬送、避難。重要目標の安全確保。重要物資の緊急持ち出しと運搬。道路（橋、トンネル）の応急補修、海上での捜索?救援、核?生物?化學環境下の救援、重大な疫病の抑制と醫療救護などの専門的な災害救援。その他の重大な危険?災害の排除とコントロール。必要な場合、地方政府による被災者救済や災害復舊への協力などの任務も擔う。近年らい、人民解放軍は洪水対策?災害救援の専門応急部隊19を創設した。
2005年6月、國務院、中央軍事委員會は『軍隊の災害救援についての條例』を公布した。條例に基づき、國務院に組織された災害救援が軍隊の參加を必要とする際、國務院の関係主管部門が総參謀部に要請する。県クラス以上の人民政府に組織された災害救援が軍隊の參加を必要とする際、県クラス以上の人民政府が現地の同クラスの軍事機関を通じて要請する。危険、災害の緊急事態の下で、地方人民政府は駐屯軍隊に直接要請することができ、駐屯軍隊は規定によって即時救援を実施すると同時にその上級に報告しなければならない。駐屯軍隊が危険、災害を発見した時にも即時に救援を行い、またその上級に報告しなければならない。軍隊が地方の災害救援に參加することは人民政府の統一指導の下で行うものであり、具體的な任務は災害救援指揮機関から與えられ、部隊の行動は軍隊に指揮される。2006年11月、中央軍事委員會は『突発事件を処理する軍隊の全般的な応急予備案』を批準し公布した。
この2年間に、軍隊と武裝警察部隊は延べ兵力60萬人、各種タイプ車両（機械）63萬臺、航空機とヘリコプター6500余機を出動させ、民兵予備役人員139萬人を動員し、洪水?冠水、地震、氷雪、臺風および火災などの災害対策に130余回も參加し、1000萬人の被災者を救助し、移転させた。
2008年1月、中國南部の一部地域でひどい低溫、大雨?大雪、凍結災害が発生した。軍隊と武裝警察部隊合計22萬4000人、民兵予備役人員を103萬6000人出動させ、軍用輸送機とヘリコプターを延べ226機出動させ、主に交通幹線ルートの疎通、足止めを食っている人たちの救助、送電線の回復などの緊急、困難、危険、重要な任務を擔った。 2008年5月12日、四川省汶川県を震源地とするマグニチュード8.0の特大級の地震が発生した。軍隊と武裝警察部隊は合計14萬6000人を繰り出し、民兵予備役人員7萬5000人を動員し、各種航空機およびヘリコプター延べ4700余機、車両延べ53萬3000臺を出動させ、生存者3338人を救出し、被害者140萬人を移転させ、救援物資157萬4000トンを輸送、空輸、空中投下した。210の醫療隊、心理カウンセラー救援隊と衛生防疫隊を派遣し、負傷した大衆136萬7000人を巡回診療させた。災害救援部隊は大衆に対する規律を厳格に実行し、廃墟から救出した數億元の現金や多くの貴重品を詳しく登記して1冊にとじ、そのすべてを所有者か地元の関係部門に引き渡した。
五輪の安全防衛に參加し、五輪の準備?開催を支援する
北京オリンピック組織委員會の要請に基づいて、軍隊と武裝警察部隊は五輪の安全防衛に積極的に參加し、五輪の準備?開催を支援し、北京オリンピック、パラリンピックの開催の成功のために貢獻した。
五輪の安全防衛の仕事の中で、軍隊は主に次の任務を擔った。北京市や市外の競技施設の空からの安全確保、海に臨む競技施設およびその周辺の競技施設の海上の安全を保障する。核?生物?化學によるテロ襲撃や爆発などのテロ事件を処置することについて、情報支援を提供する。災害救援、醫療救援、ヘリコプター輸送を組織する。北京オリンピック期間の國境の管理やコントロールなどの任務を強化するなど。軍隊は合計4萬6000人、航空機98機、ヘリコプター60機、艦船63隻および一部地対空ミサイル、レーダーと対化學戦プロジェクトの保障裝備などを繰り出した。武裝警察部隊は主に次の任務を擔った。聖火リレーを防衛する。競技施設、要人宿泊地、五輪関連の空港を警戒?防衛する。開幕式?閉幕式の會場、外國からの重要な賓客の中國での行動および重要かつ人気の競技會場を警備、防衛する。五輪と密接な関係のある水、電気、ガス、石油、通信樞軸などの人びとの生活と関連のある重要な目標および北京、天津、河北省の雨を防ぐための人工措置の地上ロケット発射陣地を防衛する。公安機関に協力し諸競技施設の周辺、北京周辺の要路に検問所を設置し、競技施設の付近で武裝パトロールする。競技施設の安全を検査する。反テロ、反ハイジャック、突発事件を処置するなどの任務を擔う。武裝警察部隊は將校と兵士合計8萬5000人を繰り出し、五輪の安全防衛に參加させ、目標の安全を妨げるさまざまな狀況約300件を適切に処置し、攜帯禁止物品9000余件、攜帯制限物品14萬余件を検査し、制御下に置いた。
五輪の準備?開催支援の仕事の中で、軍隊と武裝警察部隊はプロやアマチュアの一般俳優1萬4000余人を組織して、北京オリンピック、パラリンピックの開幕式と閉幕式の大型文蕓公演と儀式の演奏に參加させた。6900余人の専門的なボランティアを組織し、交通保障、授賞?旗の掲揚、醫療救援、競技施設サービスなどの84項目の支援任務を擔った。北京駐屯部隊は將校、兵士延べ67萬人を繰り出し、首都空港の航空回廊、國家オリンピック森林公園など36カ所のオリンピック重點プロジェクトの建設に參加させた。
國の建設に參加し支援する
中央と地方の各クラスの人民政府の統一的配置の下で、軍隊と武裝警察部隊は國のさまざまな建設事業に積極的に參加し支援している。この２年間に、延べ1400余萬の労働日數を費やし、100萬臺の機械車両を出動させた。
インフラ施設と生態建設プロジェクトづくりを支援する。エネルギー、交通、水道?電気、通信などの重點プロジェクト200余項目を支援し、黃河中上流、北京天津風砂源（北京市?天津市付近の砂あらし発生源）などの生態環境建設170余項目に參加し、荒れ山、荒地、荒れた河原周辺の植林300萬ムー（1ムーは0.067ヘクタール）、空からの2400萬ムーの植林保護を完成した。
新農村の建設に參加する。農地の水利と農村のインフラ施設の建設を支援し、貧困地域の農村の自動車道路2100余本、農村の水道?電気、人畜の飲用水、小流域の治水などの小型プロジェクト9萬余カ所の補修、新築を行った。貧困扶助スポット2萬5000カ所を強化、新築し、8萬余世帯の人びとを助け、貧困から脫出させた。
?科學技術?教育?文化?醫療衛生事業の発展をサポートする。約1萬人の各種人材の養成に協力し、科學技術のモデルスポット240カ所を建設した。小?中學校200余校の建設を援助し、家庭が困窮している生徒24萬人を助けて學業を完了させた。貧困地域の県、郷の病院470カ所と長期援助協力関係を確立し、1萬3000の醫療隊を派遣し、大衆のために無料で延べ4100萬人の病気を治療した。
少數民族地域の経済?社會の発展をサポートする。飛行場3カ所、発電所5カ所、水利施設12カ所の新築、増築を支援し、自動車道路900余キロを補修し、井戸300余本を掘り、小型貯水所、小型発電所、太陽光エネルギーとテレビの中継設備合計6000余を建設し、取り付けた。
國防と軍隊の現代化建設をサポートする
各クラス政府は科學技術、情報、人材、教育、文化などの諸方面から、軍隊の現代化建設をサポートすることを重視している。地方政府は駐屯軍隊と共同で「議軍會」（駐屯軍隊と地方の合同會議）、「雙擁（軍隊擁護?軍人家族優遇、政府擁護?人民愛護）」活動の合同會議、軍隊?政府の座談會などの制度をあまねく確立し、部隊の軍事訓練、インフラ施設の建設、軍人権益擁護などの面での困難の解決に協力した。部隊が訓練演習、災害救援などの重要な任務を実行する際、地方政府と人民大衆はあらゆる困難を克服し、部隊の集結、機動、救援などを保障した。各地では科學技術、知識、文化による軍隊擁護活動を幅広く展開し、科學技術軍隊擁護基地2000余カ所をつくり、延べ10萬人の各種人員の養成を助け、部隊に図書2000萬冊を寄贈した。各クラス政府は退役?除隊軍人、同行していた軍人家族、軍隊の引退?定年退職幹部、非軍籍職員?労働者をちゃんと受け入れ、配置し、弔慰優遇対象の弔慰?救済の仕事をきちんと実行した。この2年來、全國や地方的な政策?法規500余件が制定、公布され、除隊幹部10余萬人、退役兵士50余萬人、軍隊引退?定年退職幹部と非軍籍職員?労働者6萬余人を受け入れ、再配置した。
?チャイナネット?資料 2009年3月 |