| 中國(guó)は人民にしっかりと依拠して國(guó)防にたずさわり、平時(shí)には応急で臨み、戦時(shí)には即戦が可能という要請(qǐng)を踏まえて、國(guó)防予備兵力建設(shè)の質(zhì)を高めている。
予備役部隊(duì)の建設(shè)
予備役部隊(duì)は現(xiàn)役の軍人を中堅(jiān)とし、予備役の將校?兵士を基盤(pán)とし、軍隊(duì)の統(tǒng)一した體制?編制によって編成された武裝力であり、軍隊(duì)および地方の黨委員會(huì)、政府の二重指導(dǎo)制を?qū)g施している。
予備役部隊(duì)は1983年に編成された。1986年8月に予備役部隊(duì)は人民解放軍の編制の序列に正式に組み入れられた。1995年5月に全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は『中華人民共和國(guó)予備役將校法』を?qū)徸h、採(cǎi)択した。1996年4月に中央軍事委員會(huì)は予備役の將校を?qū)澫螭塑娙摔坞A級(jí)を評(píng)定、授與した。1997年3月に公布された『中華人民共和國(guó)國(guó)防法』は、中國(guó)の武裝力は中國(guó)人民解放軍の現(xiàn)役部隊(duì)と予備役部隊(duì)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵から構(gòu)成されると法律面で明確に規(guī)定している。
25年にわたる建設(shè)?発展を経て、予備役部隊(duì)は陸軍、海軍、空軍、第二砲兵予備役部隊(duì)（分隊(duì)）からなる重要な予備兵力となっている。陸軍予備役部隊(duì)は、主に歩兵、砲兵、高射砲兵、対戦車(chē)砲兵、戦車(chē)兵、工兵、対化學(xué)戦兵、通信兵、沿岸防衛(wèi)兵などの兵種、専門(mén)兵によって構(gòu)成される。海軍予備役部隊(duì)は、主に偵察、掃海?機(jī)雷敷設(shè)、レーダー観測(cè)?通信などの専門(mén)兵によって構(gòu)成される?？哲娪鑲湟鄄筷?duì)は、主に地対空ミサイル兵、レーダー兵などの専門(mén)兵によって構(gòu)成される。第二砲兵予備役部隊(duì)は、主にミサイル専用保障および特殊裝備メンテナンスの専門(mén)兵によって構(gòu)成される。
予備役部隊(duì)は軍隊(duì)の編制に基づいて統(tǒng)一の編成をもち、予備役の師団、旅団、連隊(duì)を編成し、またそれ相応の指導(dǎo)機(jī)関を持っている。主に地域によって編成を行っており、省には師団を置き、地區(qū)（自治州、市）には旅団（連隊(duì)）を置くかまたは地區(qū)（自治州、市）にまたがって師団（旅団）を置き、県（市、區(qū)）にまたがって連隊(duì)を置いている。
ここ數(shù)年來(lái)、予備役部隊(duì)は組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練などにおいて新たな一歩を踏み出した。選択編成の範(fàn)囲をちくじ拡大し、編成方法を改善し、対応関係にある業(yè)種の編成、區(qū)域にまたがる編成、広域の共同編成などのさまざまな編成モデルを積極的に模索している。大綱に基づいて訓(xùn)練を行い、法律に基づいて訓(xùn)練を管理することを堅(jiān)持し、正規(guī)の訓(xùn)練秩序を確立している。『予備役部隊(duì)の軍事訓(xùn)練と考査大綱』の規(guī)定を?qū)g行に移し、編制人數(shù)の3分の1を目安として年次訓(xùn)練任務(wù)を計(jì)畫(huà)し、予備役將校?兵士の年次訓(xùn)練期間を30日とし、擔(dān)當(dāng)可能な戦時(shí)任務(wù)と兵員の資質(zhì)によって訓(xùn)練內(nèi)容を確定している。予備役部隊(duì)は人數(shù)や規(guī)模を重視することから質(zhì)?効率を重視することへの転換、直接の戦闘參加から支援?保障への転換を加速し、現(xiàn)役部隊(duì)の建設(shè)との密接な連攜、優(yōu)位性の相互補(bǔ)完、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)的発展に力を入れている。
民兵の建設(shè)
國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)の統(tǒng)一指導(dǎo)の下で、民兵の仕事は地方の黨委員會(huì)と政府、軍事系統(tǒng)の二重の指導(dǎo)を?qū)g行している。全國(guó)の民兵の仕事は総參謀部が主管している。軍區(qū)は上から與えられた任務(wù)に照らして、自區(qū)域の民兵の仕事を擔(dān)當(dāng)している。省軍區(qū)、軍分區(qū)、県（市、區(qū)）の人民武裝部は自地區(qū)の軍事指導(dǎo)指揮機(jī)関であり、自區(qū)域の民兵の仕事を擔(dān)當(dāng)している。郷（鎮(zhèn)）、住民區(qū)、企業(yè)?事業(yè)體に設(shè)置された末端人民武裝部は、民兵の仕事の具體的な組織?実施を擔(dān)當(dāng)している。地方の各クラスの黨委員會(huì)、人民政府は、民兵の仕事を統(tǒng)一して計(jì)畫(huà)、按配する。
ここ數(shù)年來(lái)、民兵の建設(shè)において改革?革新を堅(jiān)持し、規(guī)模?構(gòu)造を調(diào)整し、兵器?裝備を改善し、質(zhì)的建設(shè)を強(qiáng)化している。組織の構(gòu)造を最適化し、支援?保障部隊(duì)の戦闘力、応急能力、突発的事件に対する処理能力を向上させている。民兵組織の配置を見(jiàn)直し、仕事の重點(diǎn)を農(nóng)村から都市や交通ルート沿線、重點(diǎn)地區(qū)に移している。科學(xué)技術(shù)の占めるウェイトを高め、新興産業(yè)とハイテク業(yè)種に民兵組織を設(shè)置することを重視している。兵器?裝備の整備のためにより多くの資金を投下し、システム化した組み合わせ、編成に基づいて配備するという原則を踏まえて、主要な方向と重點(diǎn)地區(qū)のために新しいタイプの高射砲と攜帯式防空ミサイルなど多くの新式の民兵防空裝備を配置し、応急機(jī)能の安定性を保つための裝備の整備を強(qiáng)化し、一部の兵器に対して技術(shù)的なグレードアップ?改造を行っている。「第11次五カ年計(jì)畫(huà)」期には、全國(guó)の基幹民兵の規(guī)模は1000萬(wàn)人から800萬(wàn)人に減らすことになっている。
2007年5月に総參謀部は新しい『民兵の軍事訓(xùn)練と考査大綱』を公布した。新しい大綱は海軍、空軍、第二砲兵の數(shù)十の部門(mén)、百種類(lèi)以上の民兵の専門(mén)訓(xùn)練の內(nèi)容を増やし、伝統(tǒng)的な単一軍種の民兵の専門(mén)訓(xùn)練から諸軍?兵種の民兵の専門(mén)訓(xùn)練への転換を示している。民兵の軍事訓(xùn)練は資源の統(tǒng)合、優(yōu)位性の統(tǒng)合、段階別の組織訓(xùn)練、地區(qū)にまたがる合同訓(xùn)練という構(gòu)想に沿って、省軍區(qū)を中核とし、軍分區(qū)を主體とし、人民武裝部を基盤(pán)とし、末端武裝部を補(bǔ)充とする4つのクラスの組織訓(xùn)練體制を構(gòu)築した。訓(xùn)練の手段を改善し、科學(xué)技術(shù)による兵員の訓(xùn)練を深め、基地化、シミュレーション化、ネットワーク化した訓(xùn)練をじょじょに実現(xiàn)している。専門(mén)分隊(duì)の迅速な動(dòng)員、現(xiàn)役部隊(duì)との協(xié)同作業(yè)、複雑な電磁環(huán)境下における戦闘などの科目の訓(xùn)練を強(qiáng)化し、応急救援訓(xùn)練を行い、民兵が戦闘任務(wù)を遂行し、災(zāi)害救援に參加し、突発事件を処理し、社會(huì)の安定を守る能力を向上させている。
?チャイナネット?資料 2009年3月 |