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中國の民族政策と各民族の共同繁栄と発展

七、少數民族幹部と人材の育成を強化する


國は計畫的に幹部交流、職務転換を行い、多くの少數民族幹部を選んで、內地、末端組織、上級機関に出向させて臨時職務を擔當させることにより、少數民族幹部を実踐の中で成長させている。1990年から、國は西部地區や他の地區の少數民族幹部を選んで中央または國家機関や経済が相対的に発達している地區に派遣して臨時職務に就かせている。この20年內に、一時的に出向した幹部は合計5000人以上に達し、民族地區のために多くの黨政リーダーや科學技術者や経済管理のエキスパートを養成し、民族地區の指導グループと幹部陣の構築を大いに推進し、民族地區の経済社會をよりりっぱかつ迅速に発展させている。

數十年のたゆまぬ努力を経て、少數民族の幹部陣はたえず力強く発展している。2008年末までに、少數民族幹部は290萬人を超え、1978年より3倍増えた。全國の公務員のうち、少數民族は9.6%を占め、そのうち県?処クラス以上の少數民族幹部がこのクラスの幹部総數の7.7%を占めている。中央と地方政府の國家権力機関、行政機関、審判機関、検察機関には、相當數の少數民族幹部がいる。現在、13人いる現職の全人代常務委員會の副委員長のうち少數民族は2人で、9人いる現職の國務院副総理、國務委員のうち少數民族は2人、25人いる現職の全國政治協商會議の副主席のうち少數民族は5人である。

國は民族地區が現代化建設で必要とするさまざまな人材の養成を極めて重視している。國の規定では、大學と中等専門學校が學生を募集する際、少數民族受験生に対しては合格ラインや條件を適當に緩和し、人口の少ない少數民族の受験生に対しては、特別な配慮を行う、としている。こうして毎年、おびただしい數の少數民族受験生が大學の門をくぐっている。さらに民族地區の人材の養成を加速するため、國は內地の重點大學に少數民族予科クラスや民族クラスを設け、現在、毎年募集規模は3萬人に達している。1984年、國は北京、天津、成都など內地の大中都市にチベットクラス(學校)を設けることを決定した。この20年余りの間に、中學生、高校生、大學生を合計7萬人以上受け入れた。2000年に、國は北京、上海など12の內地の大中都市の13カ所の學校に新疆高校クラスを設けることを決定した。2008年現在、新疆高校クラスは12省(直轄市)の28都市の50カ所の學校まで拡大し、現在までに累計で9期2萬4000人の學生を受け入れている。2003年から、國はウルムチなど新疆の8都市が自治區內に中學クラスを開設することを支援している。生徒のうち、少數民族農民?牧民の子女が80%以上を占めている。また2006年から、國は「少數民族ハイレベル中核人材養成計畫」を実施している。この計畫は特に民族地區から修士、博士の大學院生を募集し養成している。現在まで、同計畫は年間の募集數が4700人に達し、在校生は総計7900人余りいる。

國は大學の卒業生が民族地區で仕事に就くことを奨勵?誘導しており、1999年からは國の関係部門が「博士奉仕団」の選抜?派遣を行っている。これは中央國家機関の関係部?委員會または東部の相対的に発達した省?市から相前後して1195人の博士號を取得した優秀な青年科學技術者を選び、西部地區、革命老區(古い革命根処地)、少數民族地區に送り、奉仕活動を行わせることで、西部地區の人的、知的支援を行うものである。そのうち、西部の少數民族地區に派遣されたのは403人で、総人數の33.7%を占める。

多年來、國はたえずチベット、新疆など民族地區に幹部を選抜して派遣することに力を入れている。これらの辺境地區の開発?建設を支援する幹部や人材は、刻苦奮闘して創業し、自分の利益を顧みずに貢獻し、民族地區の発展を促進する上で重要な役割を果たしている。

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