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國(guó)民経済の持続的で急速かつ健全な発展を確保するマクロ規(guī)制


中國(guó)共産黨第16期全國(guó)代表大會(huì)の開(kāi)催を前にして、中國(guó)の関係部門(mén)は中國(guó)共産黨13期4中総以來(lái)の業(yè)績(jī)を全面的に総括し、前世紀(jì)80年代末において中國(guó)共産黨が複雑かつ変化に富む內(nèi)外の経済環(huán)境を前にして國(guó)民経済の持続的で急速かつ健全な発展を確保してきたのは効果的なマクロ規(guī)制政策を?qū)g施したからであることを深く感じている。

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局は9月27日、「マクロ規(guī)制の効果は明らかである」と題するレポートを発表し、中國(guó)共産黨13期4中総以來(lái)の期間に中國(guó)が社會(huì)主義計(jì)畫(huà)経済體制から初歩的で全面的な社會(huì)主義市場(chǎng)経済の確立への歴史的転換を?qū)g現(xiàn)し、マクロ規(guī)制が総合性、間接性、弾力性と適応性を際立たせ、世界の注目を集める成果を上げたことを詳しく紹介した。

人々は忘れていないと思うが、1989年以來(lái)のマクロ規(guī)制は多岐にわたる挑戦に直面するという厳しい情勢(shì)のもとで、數(shù)々の困難を克服して豊富なものとなり、発展を遂げた。1988年10月以降始まった経済に対する全面的な整理?整頓が中國(guó)の経済を谷底からはい上がらせ、國(guó)內(nèi)総生産(GDP)の伸び率は1989年の4.1%、1990年の3.8%から1991年の9.2%に上昇し、中國(guó)の歴史における成長(zhǎng)が最も速い第八次「五カ年計(jì)畫(huà)」期に入り、1991年から1995年までのGDPの年平均伸び率は比較可能な価格で計(jì)算すれば12%に達(dá)した。

経済の急成長(zhǎng)に伴って、かなり深刻なインフレにも見(jiàn)舞われた。國(guó)民経済の再度の過(guò)熱に直面して、中國(guó)共産黨と中國(guó)政府は適時(shí)にマクロ規(guī)制を強(qiáng)化し、1996年にはついに成功裏に経済の「ソフト?ランティング」を?qū)g現(xiàn)し、経済の伸び率は9.6%に反落し、インフレ率は6.1%に低下した。1997年に成果を打ち固め、「急成長(zhǎng)、低インフレ」を?qū)g現(xiàn)した。1998年には國(guó)內(nèi)におけるきわめて大きな洪水?冠水の災(zāi)害とアジア金融危機(jī)の影響を前にして、中國(guó)共産黨と中國(guó)政府は內(nèi)需の拡大を主として経済の発展を促す重要な政策決定をきっぱりと行い、一連の確実で実行可能な措置を講じ、現(xiàn)れるかもしれない経済の伸びの大幅な低下を避けた。第九次「五カ年計(jì)畫(huà)」期においても経済は急成長(zhǎng)を保ち、GDPの年平均実質(zhì)伸び率は8.3%になった。2001年は第十次「五カ年計(jì)畫(huà)」期の最初の年であり、GDPの伸び率は依然として7.3%に達(dá)し、今年も7%を上回るものと見(jiàn)込まれている。

何人かの高官と専門(mén)家は次のように述べている。マクロ規(guī)制が所期の効果をあげたのは、マクロ規(guī)制の科學(xué)性と蕓術(shù)性が大いに向上し、規(guī)制の能力が著しく増強(qiáng)し、規(guī)制の総合性、間接性、弾力性と適応性が適切に運(yùn)用されたからである。例えば、さまざまな政策的手段を活用してマクロ規(guī)制の総合性を高めたこと、直接的なマクロ規(guī)制を減らすと同時(shí)に、間接規(guī)制を重點(diǎn)的に強(qiáng)化したこと、情勢(shì)の必要に基づいてマクロ政策を適時(shí)に調(diào)整し、マクロ規(guī)制の弾力性が大幅に向上したこと、伸び率を重視することから伸び率も重視すれば経済成長(zhǎng)の質(zhì)、経済構(gòu)造の最適化とグレードアップも重視することへ転換し、規(guī)制政策の適応性が明らかに向上したことがそれである。

マクロ規(guī)制の経験を総括して、関係筋はこう見(jiàn)ている。経済を発展させるという何よりも重要な任務(wù)をしっかりと抓むことがカギである。マクロ規(guī)制の政策を適時(shí)に、狀況に応じて、弾力的に調(diào)整すること、「內(nèi)需の拡大」と対外経済の発展を結(jié)び付けて経済の持続可能な発展を促すこと、需要の拡大と経済構(gòu)造の調(diào)整、供給の改善にともに力を入れること、投資と消費(fèi)の雙方向の取り組みを堅(jiān)持すること、および改革、発展、安定という三者の関係を正しく処理することなどはいずれもタイミングに対する判斷を必要とする國(guó)を治めるための方略である。ほかでもなく、市場(chǎng)経済の発展の客観的な法則に則ったため、中國(guó)ははじめてマクロ規(guī)制の経験を総括し、マクロ経済政策を適時(shí)に調(diào)整し、難問(wèn)に直面していた中國(guó)経済を今日の広々とした道に乗せることができたのである。

 「チャイナネット」 2002年10月23日

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