新中國(guó)成立60年來(lái)、政治のプロセスは絶えず健全化しており、國(guó)民の利益は絶えず保障されている。

　60年前の10月1日、毛沢東主席は北京市の中央にある天安門の上で、「中華人民共和國(guó)中央人民政府が成立した」と宣告した。その時(shí)から、絶対多數(shù)の中國(guó)人に擁護(hù)されていた中國(guó)共産黨が與黨になり、國(guó)民を代表して國(guó)の権力を行使するようになった。

　新しい政権はいかに國(guó)民の利益を確保するのか、新中國(guó)が成立する前、毛沢東主席はこの問(wèn)題を真剣に考えた。これについて、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院の李慎明副院長(zhǎng)は次のように説明した。

　「當(dāng)時(shí)、毛主席はこう語(yǔ)った。『我々は新しい道を切り開(kāi)いた。政府は人民に監(jiān)督してされてはじめて、怠けることなく、真剣に責(zé)任を擔(dān)うことができるだろう』」

　毛沢東主席の言った新しい道は、新中國(guó)が成立してまもなく実現(xiàn)した。1954年9月、中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)第一回會(huì)議が北京で行われた。その會(huì)議で、中華人民共和國(guó)の憲法が誕生した。その中で、「中華人民共和國(guó)のすべての権力は人民にある」と明らかにした。

　人民代表大會(huì)制度は中國(guó)の根本的な政治制度である。それによると、全國(guó)人民代表大會(huì)は國(guó)家権力を行使すると共に、法律を制定したり、國(guó)の経済社會(huì)の発展計(jì)畫を可決したり、政府や裁判所、検察院の活動(dòng)を?qū)徸hしたりする。更に、國(guó)の予算を決めたり、選挙をしたり、指導(dǎo)者を選出したり、社會(huì)生活に関する重要な事項(xiàng)を討議します。全國(guó)人民代表大會(huì)の代表らは民主選挙によって選ばれる。人民代表大會(huì)は國(guó)民の意志の表れでもある。

　新中國(guó)が成立してから長(zhǎng)い間、経済発展や人民生活のレベルは低い狀態(tài)にあった。そのため、立法は経済発展に傾いていた。ここ30年、中國(guó)の経済発展は著しい成果を収め、経済面に関する法整備も絶えず行った。一方、日増しに民生問(wèn)題が表れるようになった。これは単に市場(chǎng)體制によって解決できるものではなく、立法を含む各政治活動(dòng)がその解決に向かわなければならない。

　今年の初め、中國(guó)の立法機(jī)関である全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の呉邦國(guó)委員長(zhǎng)は民生問(wèn)題の重要性を改めて強(qiáng)調(diào)した。

　「人を基本に、民生問(wèn)題の解決を促すことは常務(wù)委員會(huì)の活動(dòng)重點(diǎn)である。立法と監(jiān)督を統(tǒng)一し、法律の策定と健全化を共に重視しなければならない。立法を強(qiáng)めると同時(shí)に、法執(zhí)行に対する検査や監(jiān)督に力を入れ、全人代の活動(dòng)を民生に傾け、実際的な効果を重要視すべきだ」と語(yǔ)った。

　昨年、全人代と全人代常務(wù)委員會(huì)は9つの法律を可決した。この大部分は民生に及ぶ重要な法律である。例えば、『食品安全法』、『身障者保障法』など。今年は『社會(huì)保険法』、『社會(huì)救助法』など國(guó)民の利益に関わる法律を?qū)徸hする予定。さらに、2年前に可決された『物権法』によって公民の私有財(cái)産が公衆(zhòng)財(cái)産と同様に重要な位置付けとなった。

?中國(guó)國(guó)際放送局　日本語(yǔ)部?より2009年8月28日