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溫家寶総理の政府活動報告
発信時間: 2008-03-19 | チャイナネット

文化とスポーツの面において、この分野に振り向けた全國の財政支出累計額は五年間で三一〇四億元に上り、その前の五年間より一?三倍伸びた。県、郷における公共文化サービス體系が初歩的に形成され、ほとんどの県に図書室や文化館が設置されている。全國文化情報リソース共有プロジェクトやすべての村々にラジオ?テレビを普及させるプロジェクトなど末端における文化施設の整備は著実に推し進められている。哲學?社會科學や報道?出版、ラジオ?映畫?テレビ、文學?蕓術事業(yè)はいっそう繁栄している。文化財と非物質的文化財の保護は強化されている。対外文化交流活動はさらなる活況を呈している。都市農村の公共スポーツ施設の整備は加速し、大衆(zhòng)スポーツは活気に満ちており、代表選手は國際競技において優(yōu)れた成績を収めた。

住民の所得と消費の面において、都市農村住民、とりわけ低所得層の収入増に努めている。最低賃金基準を引き上げ、農民就労者の賃金遅配?未払い問題を基本的に解決した。四回にわたって重點優(yōu)遇扶助対象者向けの扶助手當基準を引き上げ、総合的に配慮して退役?除隊軍人の実際の困難の解決を図った。住民の預貯金の利息稅率を引き下げる一方、個人所得稅の最低課稅基準を引き上げた。家庭の財産はあまねく増えた。住民の消費構造のグレードアップが加速し、自家用車が大幅に増え、攜帯電話、パソコン、インターネットが速やかに普及し、観光者數(shù)が數(shù)倍に増え、住宅條件がいっそう改善され、バラック地區(qū)の改造は順調に推し進められた。都市農村住民の享受できる公共サービスが目に見えて増えている。

社會管理の面において、人民大衆(zhòng)の合法的権益の擁護に力を入れ、積極的に社會矛盾の解消に取り組んだ。農民就労者の合法的権益を保障する政策?措置を制定し、実施した。土地収用や家屋立退き、企業(yè)の體制転換、環(huán)境保護などの諸方面にみられる大衆(zhòng)の利益を侵害する問題の解決に努めた。投書?陳情受理の仕事が絶えず強化されている。安全生産の仕事を高度に重視し、安全監(jiān)督管理體制を充実させ、安全生産責任制を実行し、安全生産に関わる法制の整備を強化した。社會治安防犯?抑制システムがさらに健全化され、総合対策の仕事はいっそう強化された。法に則ってさまざまな犯罪行為を取り締まり、國の安全と社會の安定を効果的に保った。

経済が迅速に成長し、財力が目に見えて増強された狀況の下で、長い間懸案となっていた次のような過去から積み殘された問題の解決に全力をあげた。國有商業(yè)銀行の不良債権を切り離し、それを処理すること、農村信用協(xié)同組合の不良貸付や累積赤字を解決すること、國有企業(yè)が長年にわたって積み上げてきた債務を解決すること、國有食糧企業(yè)の政策的赤字を逐次解決すること、輸出における租稅還付金の未還付額を完済すること及び大?中型ダム建設用地の収用に伴う補償や住民移転のための後期支援政策を充実させることなどである。これらの問題の解決は、経済?社會の発展の上で重要な役割を果たしている。

五年來、われわれは民主?法制の整備や國防と軍隊の建設、香港?澳門?臺灣事務及び外交の面でも多くの仕事に取り組み、重要な進展を見せている。

社會主義の民主?法制の整備を穏當に推し進めた。各クラス政府は自覚を持って同じクラスの人民代表大會及びその常務委員會の監(jiān)督や人民政治協(xié)商會議の民主的監(jiān)督を受け入れ、民主諸黨派、工商連合會、無黨派の人々や人民団體の意見にじっくり耳を傾け、さまざまな形で専門家?學者及び人民大衆(zhòng)の提案を募り、マスメディアと社會各界の監(jiān)督を受けた。重要事項についての政策決定?公示制度と公聴制度を実施した。都市農村における末端自治組織の整備を強化し、末端における民主的管理制度をいっそう健全化した。國務院は五年間合わせて三九の法律の議案を全國人民代表大會常務委員會に上程し、一三七の行政法規(guī)を制定、改正した。公衆(zhòng)が政府の立法に秩序正しく參與するメカニズムや制度の確立を模索し、十五の法律草案と行政法規(guī)草案が社會の意見を公に求めることになった。現(xiàn)行の行政法規(guī)?規(guī)則を全面的に整理した。民族區(qū)域自治法を貫徹し、民族の団結と進歩をめざす事業(yè)は推し進められいる。宗教信仰自由政策を全面的に実行し、宗教事務の管理を法制化、規(guī)範化させた。華僑事務の政策を全面的に実行し、法に則って海外華僑、帰國華僑および國內にいるその家族の合法的権益を保護している。

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