中國の臺頭は、経済改革だけで政治改革が不在のモデルなのか?中國の政治體制は、中國のアキレス腱か?多様化する経済と日増しに拡大する社會に、中國の一黨執(zhí)政は対応できるのか?
中國というと、西側(cè)諸國の人々はすぐに上述した疑問について觸れる。しかしこれらの疑問の前提となる仮説には、間違いがあるかもしれない。角度を変えて、中國人の自らの角度から物事をとらえた場合、まったく異なる結(jié)論が導(dǎo)き出される可能性がある。中國の政治制度は、中國経済の成功の重要な原因だ。この制度は常に微調(diào)整を進めており、さまざまな新しい課題に対応している。ここからは中國の政治制度で、特に注目が必要な5つの點を見ていこう。
(一)一黨執(zhí)政。中國の長い歴史において、これは何も新しいことではない。紀(jì)元前221年に秦の始皇帝が中國を統(tǒng)一してから始まる、二千年以上の期間のうち多くは、ある種の「一黨執(zhí)政」が進められていた。より適切に言うならば、統(tǒng)一的な科挙により選出された儒家のエリート集団が政権を運営していた。この集団は天下の大多數(shù)の一般人の利益を代表していた?!敢稽h執(zhí)政」を進めていた古代中國の多くの時期は、當(dāng)時の歐州よりもよく統(tǒng)治されており、経済も繁栄していた。
中國共産黨は中國古代の伝統(tǒng)を引き継ぎ、賢人を選出し幹部にする制度を構(gòu)築した。中國共産黨中央政治局の圧倒的多數(shù)の常務(wù)委員は、省委員會書記に2回以上就任している。つまり中央政府の要職を占める前に、その多くが少なくとも1億人を管理した経験を持つ。古代と同じく、今日の中國共産黨は自らが中國人全體の利益を代表すると表明している。昔と異なっているのは、今日の中國共産黨はさらに、中國を世界のトップクラスの強國に戻すという歴史的な使命を擔(dān)っていることだ。過去10年間において、多くの獨立した信頼性の高い世論調(diào)査(米ピュー研究所などを含む)は、中國の中央政府は國民の間で厚い人望を集め、支持率が75%を超えていることを示している。西側(cè)メディアは、中國の政治體制が崩壊の縁に立たされていると宣伝しているが、これは中國の國情から著しく外れた誤判斷だ。
西側(cè)諸國の言語體系に存在する「政黨」という概念を、中國共産黨に用いるのは適切ではない。中國共産黨の「黨」は、アメリカの民主黨や共和黨の「黨」と完全に異なる意義を持つ。西側(cè)の政黨は、社會の一部の集団の利益を代表し、権力を握るため政黨間で競爭を繰り広げる。中國共産黨は中國獨自の政治的伝統(tǒng)を順守し、國全體の圧倒的多數(shù)の人々の利益を代表する。少なくとも現(xiàn)時點で、中國の多くの一般人がこの事実を受け入れている。
この意義に基づくと、中國共産黨を「國家型政黨」、つまり國家全體の利益を代表する政黨としてとらえるべきだ。アメリカの政治の言語體系を使用するならば、中國共産黨は少なくとも共和黨と民主黨およびその他の政治勢力を合わせたようなものである。中國共産黨の內(nèi)部では、執(zhí)政理念や業(yè)務(wù)能力などの面で、良性の競爭を奨勵している。また実務(wù)的な精神と共通認(rèn)識を重んじる精神を重視している。