フィリピンの大統領選挙で勝利したロドリゴ?ドゥテルテ氏は、中國との友好関係の維持に力を注ぐと表明し、両國の領土係爭を巡る直接的な対話に開放的な態度を持つことを認めた。フィリピンメディアは同時に、アキノ大統領が南中國海問題の仲裁を申し立てたことを鋭く批判した。2年以上に渡り取り沙汰されてきた、フィリピンによる南中國海問題の仲裁の最終裁定を控え、大統領選挙に勝利した人物とメディアが異論を呈した。これはフィリピンが南中國海の仲裁の反省を開始したことを意味する。

フィリピンは政治目的で「一人芝居」を演じたが、彼らが願うハッピーエンドとはなりがたいことが、さまざまな兆しによって示されている。國連海洋法條約の発効後、一國が強制的紛爭解決手続きを拒否する聲明を発表しているにも関わらず、別の國が同聲明に含まれる紛爭に対して一方的に強制的紛爭解決手続きを申し立てたのは、今回が初めてだ。最終裁定の結果がどうあれ、南中國海で大きな波を起こすことはない。國際社會の視線は、仲裁の結果から各國の具體的な対策に転じている。

中國は近年、島礁の建設強化、巡航の拡大などの手段により、領有権および正當な海洋権益を守る決意を示しており、中國の領土を不法占拠した一部の國は針のむしろに座る思いをしている。現在の國際情勢下、これらの國は地域外の大國と結びつくことで、南中國海情勢を亂そうとしている。実際にフィリピンが2013年に一方的に仲裁を申し立ててから、米國が常に影のようにつきまとっている。同條約の非締約國である米國が、フィリピンの一方的な申し立てを支持するのは、主に仲裁を利用し中國に圧力をかけ、中國の南中國海の海域における「定例巡航」、米軍のフィリピン長期駐留の口実とするためだ。米國が南中國海の仲裁を、自國の目的を実現するための単なる基本的な手段とし、仲裁そのものを気にしていないことは明らかだ。

中國は積極的に南中國海問題の仲裁に対応し、法的?道義的に優位を占めることは、仲裁そのものへの関心よりも重要だ。中國がなぜ仲裁に參與せず、その結果を受け入れず、認めず、実行しないかも、理解しやすいことだ。中國は記者會見などのさまざまな手段により、同條約および國連憲章の基本原則について説明し、法の正義によって仲裁裁判所の違法性を明らかにしている。また一國のみで対応するという従來の方針を変え、積極的な外交により國際的な支持を勝ち取っている。すでに約40カ國が、中國の南中國海問題の仲裁における立場に対して、明確に支持を表明している。

中國は1971年に國連に參加してから、400以上の多國間條約に加入している。中國は現在も國際ルールの模範的な順守者だが、國際ルールを制定し主導するという大國が持つべき権利を持たない。中國が今後さらに、フィリピンによる仲裁に類似する、多くの國際紛爭に巻き込まれることは想像に難くない。より良く対応するため、中國は早めに計畫を立て、事前に準備を整え、國際法専門家によるチームを育成するべきだ。類似する件において、法的手段を合理的に活用し、國の主権?安全?発展の利益を守るべきだ。同時に國際體制への融合を拡大し、國際ルールを制定し主導する能力を高めるべきだ。

「中國網日本語版（チャイナネット）」2016年5月17日