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珠江デルタ地區(qū)改革発展計(jì)畫(huà)綱要(2008~2020年)
発信時(shí)間: 2009-04-28 | チャイナネット

七、區(qū)域の調(diào)和がとれた発展の促進(jìn)

主體機(jī)能區(qū)の位置付けに応じて、珠江デルタ地區(qū)の空間布石を最適化し、広州、深圳を中心とし、珠江河口東岸、西海岸を重點(diǎn)として、珠江デルタ地區(qū)の経済一體化を進(jìn)め、環(huán)珠江デルタ地區(qū)の発展加速をけん引し、資源要素が最適的に配置し、地區(qū)優(yōu)位性が存分に発揮し、調(diào)和が取れた発展の新規(guī)構(gòu)造を形成させる。

(一)中心都市の輻射?けん引の役割を発揮する。

広州市は省都としての優(yōu)位性を存分に発揮し、ハイエンド要素の集約、科學(xué)技術(shù)の革新、文化の先駆けと総合的サービス機(jī)能を増強(qiáng)し、機(jī)能ブロックと産業(yè)布石をいっそう最適化し、珠江デルタ地區(qū)の1時(shí)間都市圏の核心を作り上げる。優(yōu)先的にハイエンドサービス業(yè)を発展させ、先進(jìn)的な制造業(yè)拠點(diǎn)の建設(shè)を加速し、強(qiáng)力に自主革新能力を向上し、真っ先に近代的な産業(yè)システムシステムを作り上げる。文化のソフトパワーを増強(qiáng)し、都市の綜合的競(jìng)爭(zhēng)力を向上し、國(guó)家中心都市、総合的なポータル都市と地區(qū)文化教育中心の地位を強(qiáng)化し、輻射?けん引の役割を向上させる。広州と佛山の同城化効果を強(qiáng)化し、珠江デルタ地區(qū)で布石が合理的で、機(jī)能が揃い、連絡(luò)が緊密する都市群を作るように誘導(dǎo)する。広州を広東の快適居住都市の優(yōu)先地區(qū)に整備し、世界向けで全國(guó)にサービスする國(guó)際大都市を育成する。深圳が引き続き経済特區(qū)の窓口、モデル?ケースと模範(fàn)地區(qū)の役割を発揮し、科學(xué)技術(shù)の研究開(kāi)発、ハイエンドサービス機(jī)能を増強(qiáng)し、全國(guó)経済中心都市と國(guó)家革新型都市の地位を強(qiáng)化し、中國(guó)の特色ある社會(huì)主義の模範(fàn)市とグローバル化都市を育成する。

(二)珠江河口の東岸地區(qū)の機(jī)能配置を最適化する。

深圳市を核心とし、東莞、恵州市を接続點(diǎn)とする珠江河口の東岸地區(qū)は、人口構(gòu)造を最適化し、土地利用効率を向上し、都市の総合的サービスレベルを向上し、要素の集中と集約化発展を促進(jìn)し、自主革新能力を増強(qiáng)し、世界向けでは強(qiáng)力にグローバル化を推進(jìn)し、全國(guó)向けではサービスで発展の新しい空間を創(chuàng)造し、コア競(jìng)爭(zhēng)力と輻射?けん引能力を向上させることである。深圳の通信設(shè)備、バイオロジカルエンジニアリング、新材料、新エネルギー自動(dòng)車(chē)などの先進(jìn)制造業(yè)とハイテク産業(yè)拠點(diǎn)の整備に注力する。東莞の加工制造業(yè)のシフト、グレードアップを加速し、松山湖科學(xué)技術(shù)産業(yè)パークを整備する。積極的に恵州の港隣接の基礎(chǔ)産業(yè)を育成し、石化産業(yè)拠點(diǎn)を整備する。珠江河口の東岸地區(qū)はハイエンド電子情報(bào)製品製造業(yè)の発展を加速し、世界電子情報(bào)産業(yè)拠點(diǎn)を整備する。強(qiáng)力に金融、ビジネス展示會(huì)、物発、科學(xué)技術(shù)サービス、文化アイデアなどの近代的なサービス業(yè)を強(qiáng)力に発展させ、産業(yè)構(gòu)造の最適化を推進(jìn)し、區(qū)域サービスと革新センターを整備する。

(三)珠江河口の西海岸地區(qū)の発展水準(zhǔn)を向上させる。

珠海市を核心とし、佛山、江門(mén)、中山、肇慶市を接続點(diǎn)とする珠江河口の西海岸地區(qū)は、産業(yè)と人口の集約能力を向上し、要素の集約と生産サービス機(jī)能を増強(qiáng)し、都市と町のシステムと産業(yè)布石を最適化することである。珠海は存分に経済特區(qū)と區(qū)域優(yōu)位性を発揮し、交通のインフラ施設(shè)整備を加速し、できるだけ早く珠江河口の西海岸交通中樞を整備し、ハイエンド要素の集約発展機(jī)能と革新発展能力を増強(qiáng)し、コア競(jìng)爭(zhēng)力を向上し、発展?fàn)恳芰Δ蛳蛏悉贰⒔膜蕝^(qū)域中心都市とエコロジー文明の新しい経済特區(qū)に育成し、科學(xué)が発展した模範(fàn)市を目指す。珠海高欄港工業(yè)パーク、海洋工事裝備製造拠點(diǎn)、航空産業(yè)パークと國(guó)際ビジネスリゾート區(qū)の建設(shè)を加速することである。佛山の機(jī)械設(shè)備?新型プラットディスプレイ産業(yè)集散區(qū)と金融サービス區(qū)、中山の港前裝備製造?ファイン?ケミカルと健康産業(yè)拠點(diǎn)、江門(mén)の先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)発展區(qū)、肇慶の優(yōu)位性のある在來(lái)産業(yè)のシフト?グレードアップ集散區(qū)を重點(diǎn)的に発展させる。珠江河口の西海岸地區(qū)は規(guī)模的に先進(jìn)制造業(yè)を発展させ、強(qiáng)力に生産性サービス業(yè)を発展させ、主導(dǎo)産業(yè)を大きくて強(qiáng)くにし、若干のグローバル競(jìng)爭(zhēng)力を持つ産業(yè)集約群を整備し、新たな経済成長(zhǎng)拠點(diǎn)を形成させる。

(四)珠江デルタ地區(qū)の経済一體化を推進(jìn)する。

珠江デルタ地區(qū)の9市は行政體制の障害を打ち破り、政府が推進(jìn)し、市場(chǎng)が主導(dǎo)し、資源が共有し、調(diào)和がとれた発展を進(jìn)め、互恵する原則に従い、提攜メカニズムを革新し、資源配置を最適化する。珠江デルタ地區(qū)の一體化発展計(jì)畫(huà)を制定する。一體化発展の促進(jìn)に寄與する行政管理體制、財(cái)政體制が審査賞罰メカニズムを検討する。省政府の統(tǒng)一的な指導(dǎo)と調(diào)整の下で、都市の間、部門(mén)の間、企業(yè)の間と社會(huì)が広範(fàn)に參與する多方面の提攜メカニズムを作る。広州と佛山の同城化を模範(fàn)に交通インフラ施設(shè)の一體化をアプローチとして、都市計(jì)畫(huà)を総合的に立案し、インフラ施設(shè)が共同建設(shè)し、共有し、産業(yè)発展が互恵し、公共事務(wù)の管理に協(xié)力する一體化発展構(gòu)造を積極的かつ確実に構(gòu)築し、全體の競(jìng)爭(zhēng)力を向上させる。都市計(jì)畫(huà)の一體化を進(jìn)め、珠江デルタ都市群の空間構(gòu)造の布石を最適化する。珠江デルタ地區(qū)の都市間高速軌道交通システムの建設(shè)を加速し、高速道路電子ネットワーク化料金徴収を進(jìn)め、普通道路料金徴収所を取り除き、高速道路料金徴収所を減少し、統(tǒng)一した総合交通輸送システムを作り上げる。エネルギーインフラ施設(shè)の一體化の推進(jìn)を総合的に立案し、統(tǒng)一した天然ガス輸送ネットワークと精製油パイプネットワークを整備し、區(qū)域內(nèi)のオイル、ガス、電気の同価格化を?qū)g現(xiàn)させる。情報(bào)基礎(chǔ)ネットワークを総合的に立案し、情報(bào)交換基準(zhǔn)と規(guī)範(fàn)を統(tǒng)一し、公共情報(bào)データベースを共同で構(gòu)築し、共有する。行政區(qū)に跨る産業(yè)発展計(jì)畫(huà)を全體的に案配し、発展棲み分け、相互補(bǔ)完、相互促進(jìn)の區(qū)域産業(yè)発展構(gòu)造を構(gòu)築し、産業(yè)の相乗発展を推進(jìn)する。共同で區(qū)域環(huán)境モニタリング早期警戒システムを構(gòu)築し、區(qū)域共同防衛(wèi)メカニズムを作り、區(qū)域內(nèi)の空気と水汚染の共同防衛(wèi)を?qū)g現(xiàn)させる。社會(huì)公共事務(wù)管理の協(xié)力を強(qiáng)化し、區(qū)域における衛(wèi)生、醫(yī)療、社會(huì)保障、就労などの基本的公共サービスの均等化を進(jìn)める。2012年までに基本的にインフラ施設(shè)の一體化を?qū)g現(xiàn)し、初歩的に區(qū)域経済の一體化を?qū)g現(xiàn)させる。2020年までに區(qū)域経済の一體化と基本公共サービスの均等化を?qū)g現(xiàn)させる。

(五)環(huán)珠江デルタ地區(qū)の成長(zhǎng)加速をけん引する。

環(huán)珠江デルタ地區(qū)とは、広東東部、広東西部、広東北部と周辺の省、區(qū)が隣り合っている地區(qū)を指す。存分に珠江デルタ地區(qū)の輻射、サービスとけん引機(jī)能を発揮し、要素の流動(dòng)と産業(yè)移転を促進(jìn)し、傾斜発展、分業(yè)合理の多段階産業(yè)群と優(yōu)位性の相互補(bǔ)完、互利互恵の産業(yè)協(xié)力システムを形成させる。インフラ施設(shè)整備を強(qiáng)化し、港の運(yùn)送システムを完備し、珠江デルタ地區(qū)に開(kāi)通し、周辺地區(qū)に繋ぐ高速道路、鉄道通路を整備する。珠江デルタ地區(qū)の労働密集型産業(yè)の傾斜移転を推進(jìn)する。広東東部、広東西部地區(qū)の石化、鋼鉄、船舶製造、エネルギー生産拠點(diǎn)の建設(shè)を加速し、沿海重油化學(xué)工業(yè)産業(yè)帯を整備し、広東北部地區(qū)を珠江デルタ地區(qū)の先進(jìn)的制造業(yè)のサプライヤ拠點(diǎn)に育成する。珠江デルタ地區(qū)の広東東部、広東西部、広東北部地區(qū)の直接支援メカニズム、革新サポートメカニズムを健全化し、産業(yè)と労働力の「二重移転」を促進(jìn)し、主導(dǎo)産業(yè)が集約的に発展する産業(yè)移転?zāi)9?fàn)パークを重點(diǎn)的に支援し、産業(yè)集約群を整備し、條件を備えた産業(yè)移転パークで閉鎖的に管理する特殊監(jiān)督管理區(qū)域又は保稅監(jiān)督管理場(chǎng)を設(shè)立する。広東東部、広東西部、広東北部地區(qū)の農(nóng)村人口の都市への移転を加速し、広東東部、広東西部、広東北部地區(qū)で新たな経済成長(zhǎng)拠點(diǎn)を育成する。

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