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上海銀行業(yè)監(jiān)督管理局の張光平副局長(zhǎng)は12日、「大陸部のプライベート銀行はまだ初歩的な段階にある。プライベート銀行業(yè)務(wù)に対する監(jiān)督管理は空白で、対応する監(jiān)督管理?xiàng)l例が來(lái)年か再來(lái)年にも制定される可能性がある」と述べた。「國(guó)際金融報(bào)」が伝えた。

ここ數(shù)年來(lái)、上海でプライベートバンク業(yè)務(wù)が急速に発展している。昨年3月には、中國(guó)工商銀行プライベートバンク部門が中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（銀監(jiān)會(huì)）から初めてプライベートバンク営業(yè)許可証を取得し、國(guó)內(nèi)でのプライベートバンク業(yè)務(wù)が正式にスタートした。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行のプライベートバンクプロジェクトは今年2月にスタートし、上海にプライベートバンク業(yè)務(wù)の本部と関連機(jī)関12カ所を設(shè)置する計(jì)畫が來(lái)年5月までにスタートする見込みだ。また中國(guó)銀行、招商銀行、香港上海銀行（HSBC）も上海でプライベートバンク業(yè)務(wù)をスタートしている。その他の大手銀行、株式制銀行も年初以來(lái)、相継いで本部の部門や內(nèi)部部門を設(shè)置するなどして、プライベートバンク業(yè)務(wù)の開始に向けて積極的な準(zhǔn)備を進(jìn)めており、中にはすでに業(yè)務(wù)をスタートしたところもある。

ある國(guó)有銀行の関係者によると、上海は中國(guó)の、ひいてはアジア太平洋地域の重要なプライベートバンク集積地になる可能性があり、未來(lái)のプライベートバンクは上海で大きく発展する可能性がある。このほど発表された上海國(guó)際金融センターの建設(shè)推進(jìn)文書では、プライベートバンクの計(jì)畫內(nèi)容に特に言及しており、対応する監(jiān)督管理措置がぜひとも必要になっている。

だがプライベートバンク業(yè)務(wù)の発展は急速で、そのことが逆にボトルネックとして制約になっている。上海金融學(xué)會(huì)の理事兼金融市場(chǎng)研究部の副主任を務(wù)める上海財(cái)経大學(xué)の奚君羊教授によると、このたび上海銀監(jiān)會(huì)が監(jiān)督管理措置をタイミングよく打ち出した主な原因はここにある。中國(guó)資本銀行が打ち出した資産管理商品の中には、約束した予想?yún)б妞蜻_(dá)成しないものや、収益がゼロという商品まであり、外資系銀行がハイエンド顧客向けに打ち出した金融派生商品（デリバティブ）取引では、顧客に巨額の損失を與えたものもあり、銀行と顧客との間で法律をめぐるトラブルが絶えない。またプライベートバンク業(yè)務(wù)の種類が急激に増加し、各種商品が出回っているが、銀監(jiān)會(huì)が取り扱いを認(rèn)めていない商品に屬するものも多數(shù)あり、関連の規(guī)定を打ち出して監(jiān)督管理を強(qiáng)化しなければ、プライベートバンク業(yè)務(wù)は無(wú)秩序な競(jìng)爭(zhēng)の狀態(tài)に陥り、市場(chǎng)の混亂を引き起こすおそれがある。そうなれば、顧客の正當(dāng)な利益も保障できなくなる。

奚教授は次のように述べる。監(jiān)督管理部門は消費(fèi)者の利益保護(hù)の観點(diǎn)から市場(chǎng)を規(guī)範(fàn)化し、信頼できるリスク予防措置を早急に制定する必要がある。プライベートバンク業(yè)務(wù)を取り扱った経験を踏まえて、取り扱う商品を認(rèn)定し、境界線を設(shè)け、參入條件、業(yè)務(wù)の範(fàn)囲、情報(bào)公開、取り扱い歴などについて規(guī)定を設(shè)けると同時(shí)に、內(nèi)部統(tǒng)治、業(yè)務(wù)プロセス、リスク管理をめぐり具體的な要求を出すことが必要だ。プライベートバンク業(yè)務(wù)を取り扱う際は、顧客にリスクを提示し、従業(yè)員が業(yè)績(jī)を求めて顧客にリスクを隠すといった事態(tài)を回避しなければならない。

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2009年11月13日