企業(yè)の倒産、人員削減の情報(bào)が報(bào)じられることが多くなっている。この直感的な印象の他にも、低下を続けるＰＭＩサブ指數(shù)の雇用指數(shù)といったデータの裏付けも存在する。雇用の圧力は、経済のデフレ圧力に伴い急速に拡大している。労働市場(chǎng)にはまだ悪化の兆しは見(jiàn)られないが、より緩和的なマクロ調(diào)整手段、サービス業(yè)の力強(qiáng)い発展を促す産業(yè)政策、革新?創(chuàng)業(yè)を奨勵(lì)する財(cái)政?稅制政策を同時(shí)に利用し、雇用圧力を和らげ、人的資源の活力を引き出す必要がある。２７日付中國(guó)証券報(bào)が伝えた。

経済成長(zhǎng)率が低下を続け、デフレの影が見(jiàn)え隠れすると予想される２０１５年は、労働市場(chǎng)の雇用圧力に警戒が必要だ。各種経済指標(biāo)を見(jiàn)ると、中國(guó)経済は非常に深刻なデフレ圧力に直面している。生産者物価指數(shù)（ＰＰＩ）は３０數(shù)カ月連続で低下しており、內(nèi)需の疲弊も改善されていない。ＰＭＩサブ指數(shù)の雇用指數(shù)は長(zhǎng)期的に５０％を下回っており、２０１４年１１月から２０１５年１月までの間に４７．９％に低下した。これは製造メーカーの従業(yè)員數(shù)の減少を示している。同時(shí)に製造業(yè)のスマート化?グレードアップにより、単純作業(yè)の労働者の需要が減少している。より注意すべきことは、不動(dòng)産投資の増加率が低下し、農(nóng)村の余剰労働力となり出稼ぎに出た労働者を受け入れる、建築業(yè)者の能力が大幅に低下していることだ。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局のデータによると、２０１４年第３四半期の出稼ぎ労働者數(shù)の増加率は、前年同期比で１％未満となった。２０１３―２０１６年は、大卒者の就職のピーク期だ。中國(guó)教育部のデータによると、２０１４年の大卒者數(shù)は７３０萬(wàn)弱に達(dá)し、２０１５年は７４９萬(wàn)に上ると見(jiàn)られる。デフレ圧力を受け、大學(xué)生の就職難問(wèn)題が２０１５年にさらに深刻化する。これが単純作業(yè)の労働者の就職難と重なることを防がなければならない。

マクロ調(diào)整策において、雇用安定は常に経済成長(zhǎng)が守るべき限界ラインだ。春節(jié)（舊正月）による影響を除いても、２０１５年１－２月の経済データの見(jiàn)栄えがよくなることはない。デフレの影も拡大している。穏健な金融政策は緩和に力を注ぎ、積極的な財(cái)政政策はより積極的になる必要がある。これには全面的もしくは限定的な金利?預(yù)金準(zhǔn)備率引き下げ、通貨供給の拡大、貸付の拡張、財(cái)政赤字の拡大、求職者を受け入れる重大プロジェクトへの投資拡大などが含まれる。総量の緩和という環(huán)境において、経済の全體的な需要を刺激し、経済成長(zhǎng)率の減速の市場(chǎng)への影響を和らげる。

同時(shí)に経済の構(gòu)造調(diào)整と結(jié)びつけ、新興サービス業(yè)の発展を拡大する。サービス業(yè)は求職者の最大の受け皿となる。中國(guó)が「工業(yè)経済」から「サービス経済」に移り変わるための新たなエンジンだ。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局のデータによると、中國(guó)の第三次産業(yè)は２０１１年に第一次産業(yè)を抜き、雇用者數(shù)が最多の産業(yè)となった。中國(guó)のサービス業(yè)の生産額は、國(guó)內(nèi)総生産の５０％に満たず、先進(jìn)國(guó)の７０％以上を大幅に下回っており、今後の発展に期待できる。

また、創(chuàng)業(yè)?革新を奨勵(lì)する財(cái)政?稅制?社會(huì)政策の改善を続ける。新技術(shù)の発展、資金調(diào)達(dá)ルートの充実化、職業(yè)選択の観念の多元化が進(jìn)む現(xiàn)在、革新?創(chuàng)業(yè)の奨勵(lì)にはより大きな空間がある。しかし政府部門は依然として、行政スリム化?権限委譲をめぐる改革を続けなければならない。審査、許認(rèn)可、登録手続きの簡(jiǎn)略化、小企業(yè)?零細(xì)企業(yè)および革新的企業(yè)の稅負(fù)擔(dān)の軽減、創(chuàng)業(yè)投融資メカニズムの改善が必要だ。

「中國(guó)証券報(bào)」より2015年2月27日