【2018兩會·改革新征程】日本專家看《政府工作報告》：脫貧攻堅進入決勝階段 中國加速沖刺

日中經濟協會研究部長 高見澤學

　　十三屆全國人大一次會議5日在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作了政府工作報告。李克強總理在報告中指出，今年將加大精準扶貧力度，再減少農村貧困人口1000萬以上。

　　2018年正值改革開放40周年，這是一個值得紀念的年份。改革開放以來，貧困問題和三農問題與環境問題一樣，是中國政府亟需解決的重要課題。40年來，中國經濟實現了高速發展，人民生活質量整體上大幅提升，更高的生活水平成為中國人民追求的目標。在此背景下，扶貧工作也進入了決勝階段。

      國家主席習近平在今年的新年賀詞中表明了解決貧困問題的決心：“到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，是我們的莊嚴承諾。一諾千金。”距離2020年還有3年時間，中華民族幾千年歷史發展上首次整體消除絕對貧困現象這一攻堅戰已經進入決勝階段，中國肯定會加速沖刺。

 　2015年開始的“十三五”規劃中，提出了到2020年要消除絕對貧困人口的宏大目標。去年12月在北京召開的中央經濟工作會議上，列舉了今后三年的三項重點工作，即防范重大風險、精準脫貧和污染防治。關于精準脫貧的具體措施，會議提出要保證現行標準下的脫貧質量，既不降低標準，也不吊高胃口，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，激發貧困人口內生動力。

　　在上述舉措中，我認為“激發貧困人口內生動力”最為重要。發給補助金等應急的經濟支援有時確有必要，但是單純的經濟上的幫助僅能滿足貧困人口的一時之需，扶貧效果很難長久持續。每一位貧困群眾都能夠正視生活貧困的現實，產生強烈的脫貧意愿，并為之付出實實在在的努力是非常重要的。也就是說，扶貧與經濟發展同樣需要可持續的政策。

「中國網日本語版（チャイナネット）」2018年3月5日