実踐面から見ると、インターネットの技術(shù)と応用の急速な発展に直面して、現(xiàn)行の管理體制には明らかに、多重管理、職能の重複、権限と責(zé)任の不一致、効率の低さを主とする弊害が見られる。と同時(shí)に、インターネットのメディアとしての屬性が強(qiáng)まるにつれ、ネット上のメディア管理や産業(yè)管理は情勢(shì)の発展に遙かについてゆけなくなっている。特に伝達(dá)速度が速く、影響が大きく、カバー面が広く、社會(huì)的動(dòng)員力が強(qiáng)い「微客（Witkey）」「微信（WeChat）」などのＳＮＳや即時(shí)通信ツールのユーザーが急速に増加していることから、いかにしてインターネットの法秩序確立を強(qiáng)化し世論を?qū)Гⅴぅ螗咯`ネットの情報(bào)伝達(dá)秩序と國(guó)家の安全保障、社會(huì)の安定を確保するかは、すでにわれわれの直面する特に際立った現(xiàn)実問題となっている。

三中全會(huì)の『決定』は、積極的利用、科學(xué)的発展、法律による管理、セキュリティー確保の方針を堅(jiān)持し、法律によるネットワーク管理の度合いをさらに強(qiáng)め、インターネットの管理指導(dǎo)體制を整備することを提起した。その目的は関係機(jī)関の職能を統(tǒng)合し、技術(shù)から內(nèi)容、通常のセキュリティーから犯罪取り締まりに至るインターネット管理の相乗効果を生み出し、インターネットの正しい運(yùn)用と安全を確保することにある。

第九、國(guó)家安全委員會(huì)の設(shè)置について。國(guó)家の安全保障と社會(huì)の安定は改革?発展の前提である。國(guó)家の安全保障と社會(huì)の安定がなければ、改革?発展をたえず推し進(jìn)めることはできない。當(dāng)面、わが國(guó)は対外的には國(guó)家の主権、安全保障、発展の利益を守り、國(guó)內(nèi)的には政治的安全と社會(huì)の安定を守るという二重の圧力に直面しており、さまざまな予測(cè)可能あるいは予測(cè)しにくいリスク要因が目に見えて増加している。われわれの安全管理體制?仕組みはまだ國(guó)家の安全保障の需要に見合っておらず、強(qiáng)力なプラットフォームを構(gòu)築して國(guó)家の安全保障を包括的に管理する必要がある。國(guó)家安全委員會(huì)を設(shè)置し、國(guó)家の安全に対する集中?統(tǒng)一指導(dǎo)を強(qiáng)化することは、すでに當(dāng)面の急務(wù)となっている。

國(guó)家安全委員會(huì)の主な職責(zé)は國(guó)家の安全保障戦略の制定と実施で、國(guó)家の安全保障に関する法體制づくりを推し進(jìn)め、國(guó)家の安全保障活動(dòng)の方針と政策を制定し、國(guó)家の安全保障における重要問題を検討、解決することである。

第十、國(guó)の自然資源資産管理體制を整備し、自然資源に対する監(jiān)督?管理の體制を整えることについて。國(guó)の自然資源資産管理體制を整備することは自然資源資産の財(cái)産権制度を充実させる重要な改革の一つであり、系統(tǒng)的で整備された生態(tài)文明制度の體系を確立する內(nèi)在的要請(qǐng)でもある。