今回の討議と意見を求める過程において、多方面から、理論面で政府と市場の関係についてさらに一歩進(jìn)めて位置付けをすべきであり、これは改革の全面的深化にきわめて重要な役割をもつ、との指摘があった。各方面の意見と現(xiàn)実の発展の要請を考慮し、繰り返し討議し検討した結(jié)果、黨中央は、この問題について理論面で新たな敘述を行う條件がすでに整っており、市場の資源配置における「基礎(chǔ)的な役割」を「決定的な役割」に修正すべきだと考えた。

現(xiàn)在、わが國の社會主義市場経済體制はすでに一応確立されており、市場化の度合いは大幅に高まり、われわれの市場法則に対する認(rèn)識や制御能力はたえず向上し、マクロコントロール體系はいっそう健全になり、主観的にも、客観的にも條件が備わっており、われわれは社會主義市場経済體制の充実に向けて新たな一歩を踏み出すべきである。

政府と市場の関係をさらによく処理することは、実際には資源配置において市場が決定的な役割を果たすのか、それとも政府が決定的な役割を果たすのかという問題を上手に処理することである。経済の発展とは資源、特に希少資源の配置効率を高め、できるだけ少ない資源の投入で、できるだけ多くの製品を生産し、できるだけ大きな収益を上げることである。理論と実踐はいずれも、市場による資源配置が最も効率的な形態(tài)であることを立証している。市場が資源配置を決定することは市場経済の一般法則であり、市場経済は実質(zhì)的には市場が資源配置を決定する経済である。社會主義市場経済體制を健全にするには、必ずこの法則に従わなければならず、市場體系の未整備や、政府が介入しすぎたり管理監(jiān)督が行き屆かないといった問題の解決に力を入れなければならない。「資源配置における決定的役割を市場に果たさせる」との位置付けは、黨全體と社會全體が政府と市場の関係について正しい意識を形成するのに役立ち、経済の発展パターンの転換に役立ち、政府機(jī)能の転換に役立ち、消極?腐敗現(xiàn)象の抑制にも役立つ。

當(dāng)然のことながら、わが國が実行しているのは社會主義市場経済體制であり、われわれは依然としてわが國の社會主義制度の優(yōu)位性を発揮させ、黨と政府の積極的役割を発揮することを堅持しなければならない。市場は資源配置において決定的な役割を果たすが、すべての役割を果たすわけではない。

社會主義市場経済を発展させるには、市場の役割も発揮すれば、政府の役割も発揮しなければならないが、市場の役割と政府の役割の機(jī)能は異なっている。三中全會の『決定』は、政府の役割をいっそうよく発揮させることについて明確な要求を打ち出し、科學(xué)的なマクロコントロール、効果的な政府ガバナンスが社會主義市場経済體制の優(yōu)位を発揮させるための內(nèi)在的要請であると強(qiáng)調(diào)した。三中全會の『決定』は、マクロコントロール體系の健全化、政府職能の全面的かつ正確な履行、政府の組織構(gòu)造の最適化に対して配置を行い、政府の職責(zé)と役割は主としてマクロ経済の安定を保ち、公共サービスに力を入れ、最適化し、公平な競爭を保障し、市場に対する監(jiān)督?管理を強(qiáng)化し、市場の秩序を守り、持続可能な発展を推進(jìn)し、ともに豊かになることを促進(jìn)し、市場の働きが思わしくない面をカバーすることである、と強(qiáng)調(diào)した。