四、政府の職能転換を加速

科學(xué)的なマクロコントロールと効果的な政府ガバナンスは、社會主義市場経済體制の優(yōu)位性を発揮するための內(nèi)在的要請である。政府の職能を確実に転換し、行政體制改革を深化させ、行政管理方式を刷新し、政府の信頼性と執(zhí)行能力を高め、法治政府とサービス型政府を建設(shè)しなければならない。

（14）マクロコントロール體系を整備する。マクロコントロールの主な任務(wù)は経済総量のバランスを保ち、重要な経済構(gòu)造の調(diào)整と生産力配置の最適化を促し、経済の周期的変動による影響を緩和、減速させ、地域的リスクやシステミック?リスクを予防し、市場の期待を安定させ、経済の持続的で健全な発展を?qū)g現(xiàn)する。國の発展戦略と計畫を?qū)Г趣贰⒇斦撙蓉泿耪撙蛑鳏适侄韦趣工毳蕙恁偿螗去愆`ル體系を整備し、マクロコントロールの目標(biāo)制定と政策手段運(yùn)用のメカニズム化を推進(jìn)し、財政政策、貨幣政策と産業(yè)、価格のなどの政策手段の協(xié)調(diào)連攜を強(qiáng)化し、自由裁量のレベルを高め、マクロコントロールの先見性、指向性、相乗性を強(qiáng)める。國際マクロ経済政策の協(xié)調(diào)に參與する仕組みを形成し、グローバルな経済ガバナンス構(gòu)造の改善を推し進(jìn)める。

投資體制の改革を深化し、企業(yè)の投資主體の地位を確立する。企業(yè)の投資プロジェクトは、國の安全や生態(tài)の安全にかかわるプロジェクトや、全國の重要な生産力配置、戦略的資源開発、重要な公共利益などに影響するプロジェクト以外は、すべて企業(yè)が法律と規(guī)定に照らして自主的に決定し、政府は審査?認(rèn)可を行わないものとする。省エネ?土地節(jié)約?節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全などの市場參入の基準(zhǔn)を強(qiáng)化し、生産能力の過剰を防止し解消する長期的に効果のある仕組みを構(gòu)築し、より完全なものにする。

発展成果の審査?評価システムを改善し、単に経済成長のスピードだけで政治業(yè)績を評価する偏りを是正し、資源の浪費(fèi)、環(huán)境破壊、生態(tài)効果、生産能力過剰、技術(shù)革新、安全生産、新規(guī)債務(wù)増加などの指標(biāo)の重みを拡大し、労働就業(yè)、住民所得、社會保障、人民の健康狀態(tài)をより重視する。國の統(tǒng)一的経済審査制度を早急に確立し、全國と地方のバランスシートを作成し、社會全體の不動産、信用などの基礎(chǔ)データの統(tǒng)一的なプラットフォームを構(gòu)築し、部門間の情報共有を推進(jìn)する。