冷戦終結後、アジアの戦略環境は大きく改善、中國とASEAN諸國との間には非常に強い信頼?友好関係が築かれ、外界でも広く賞賛を得ている。しかし、ここ最近、米國のアジア太平洋地域「回帰」に伴い、ASEANの対中姿勢や行動に、微妙な変化が出てきている。

「口論による協力関係の破壊」や「猜疑心による友情の軽薄化」が続けば、ASEANは必ず現有の発展軌道から逸脫し、中國とASEANの協力體制を損なうだけでなく、アジア地域一體化にもマイナスの影響を與えることになるだろう。「アジア世紀」も外部勢力により、アジア各國間の混亂と引きずり合いの中、最終的に「アジア悲劇」と化してしまうだろう。

ASEAN內部の主な問題點は以下の3つである。まず、もともと內部における調和能力が不足しているところに、その拡大により更にその內部調和と利益整合を難しいものにしてしまったことである。ASEANは內部加盟國間の領土トラブルや武力衝突などの問題解決において、外界の期待する役割を果たせていない。加盟國の意見はてんでバラバラ、更に、それぞれが「國家利益第一」主義に走り、一體化の意識が薄く、団結力を発揮する協調性に乏しい狀態だ。

2つ目の問題は、ASEANの中核指導力が弱まっていることである。ここ數年、リークアンユー、マハティール?ビン?モハマド、スハルトのような威信ある優れたリーダーがおらず、衆望を擔う指導者組織も存在していない。