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日本の延長(zhǎng)國(guó)會(huì)で重要法案とされてきた「海賊対処法」が、19日午後の衆(zhòng)議院本會(huì)議で再可決し成立した。同法は一見(jiàn)したところ、多くの國(guó)を困らせているソマリア沖の海賊問(wèn)題を解決するために制定されたものだが、細(xì)かい點(diǎn)を追究すればおそらくそんなに簡(jiǎn)単なものではないだろう。

?海賊対処法?にはいくつか注目に値する點(diǎn)があり、従來(lái)の?自衛(wèi)隊(duì)法?の海上における警備行動(dòng)の條文に比べて、派兵の手続きや保護(hù)の対象、武器の使用などで進(jìn)展が見(jiàn)られた。

海上における警備行動(dòng)令の実行範(fàn)囲は、日本領(lǐng)海やその周辺海域に限定される。自衛(wèi)隊(duì)が取ることができる行動(dòng)は、日本國(guó)旗を揚(yáng)げている船舶や日本人を乗せている船舶、日本企業(yè)が運(yùn)航する船舶に限られ、正當(dāng)防衛(wèi)や緊急避難の場(chǎng)合しか武器の使用が許可されなかった。

しかし?海賊対処法?によると、自衛(wèi)隊(duì)の派遣命令は國(guó)會(huì)を飛ばして首相が直接できるようになり、政府は処置がすんでから事後承諾を得るという形になる。また保護(hù)の対象となる船舶も外國(guó)船にまで拡大し、武器使用の制限もある程度緩和され、命令に応じない海賊船を追撃したり殲滅したりすることができるようになった。

この?海賊対処法?は、疑いなく自衛(wèi)隊(duì)が海賊対処を名目に、いつでも積極的に海外に出撃するための法律的な逃げ道であり、程度の差はあれ日本が海洋政策を調(diào)整し、遠(yuǎn)洋の攻防能力を向上させる重要な動(dòng)向を示している。