七、開(kāi)放型経済の新體制を構(gòu)築

経済のグローバル化という新たな情勢(shì)に適応するためには、必ず対內(nèi)?対外開(kāi)放の相互促進(jìn)を推し進(jìn)め、海外からの導(dǎo)入と海外に出て行くことをさらによく結(jié)合し、國(guó)內(nèi)外の生産要素の秩序ある自由な流動(dòng)、資源の効率的配置、市場(chǎng)の高度な融合を促進(jìn)し、國(guó)際的な経済協(xié)力?競(jìng)爭(zhēng)に參加しこれをリードするための新たな優(yōu)位性の育成を加速し、開(kāi)放によって改革を促さなければならない。

（24）投資條件を緩和する。國(guó)內(nèi)資本と外資の法律法規(guī)を統(tǒng)一し、外資をめぐる政策の安定性、透明性、予見(jiàn)可能性を確実なものとする。金融、教育、文化、醫(yī)療などのサービス業(yè)分野の秩序ある開(kāi)放を推進(jìn)し、育児?養(yǎng)老、建築?設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)?監(jiān)査、商業(yè)?貿(mào)易?物流、電子商取引などのサービス業(yè)分野の外資參入制限をなくし、一般製造業(yè)の開(kāi)放をさらに拡大する。稅関特別監(jiān)督?管理區(qū)域の統(tǒng)合と最適化を加速する。

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)の設(shè)立は黨中央が新たな情勢(shì)のもとで改革開(kāi)放を促す重要な措置であり、試験區(qū)を現(xiàn)実に即しかつりっぱに建設(shè)、管理して、改革の全面的深化と開(kāi)放拡大のために新たなルートを模索し、新たな経験を蓄積しなければならない。既存の試行モデルの推進(jìn)を踏まえて、いくつかの條件をそなえた場(chǎng)所を選び、自由貿(mào)易園（港）區(qū)を発展させていく。

企業(yè)と個(gè)人の対外投資を拡大し、対外投資における企業(yè)と個(gè)人の主體的な地位を確立し、自らの優(yōu)位性を発揮し海外で投資協(xié)力を繰り広げることを認(rèn)め、自らがリスクを負(fù)い、各國(guó)各地域で建設(shè)工事や労務(wù)協(xié)力プロジェクトを自由に請(qǐng)け負(fù)うことを認(rèn)め、イノベーション方式で海外に出て行き、グリーンフィールド投資、買(mǎi)収合併投資、証券投資、共同投資などを展開(kāi)することを認(rèn)める。

関係國(guó)や地域との投資協(xié)定の調(diào)印を加速するため、渉外投資の審査?承認(rèn)體制を改革し、領(lǐng)事保護(hù)體制をより完全なものにし、権益保障、投資促進(jìn)、リスクの早期警報(bào)など、より多くのサービスを提供し、投資協(xié)力の空間を拡大する。