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論評:中日は東中國海で互恵とウィン?ウィンを求める
発信時間: 2008-06-19 | チャイナネット

長期にわたって中日関係を悩ませてきた東中國海問題は、重要な突破を遂げた。中日両國は6月18日、同時に「両國は境界畫定前の過渡期において、雙方の法的立場を損なわぬ情況下で協(xié)力することで一致した。そして東中國海の開発で雙方は第一歩を踏み出した」と発表した。

両國は同時に発表した「東中國海の共同開発に関する中日間の諒解」によって、中日は東中國海共同開発の第一歩として、雙方は協(xié)議を通して定めた區(qū)域で共同調査を行い、互いに利益をあげる原則に基づき、雙方が一致した地點で共同開発を実施する。この共同開発の面積は広くないが、非常に重要な象徴的な意義があり、「歴史的意義がある第一歩」ともいえる。そして対話や協(xié)力を通じて、東中國海での食い違いを解決する中日間の重要な実踐でもある。

中日両國は一衣帯水の隣國で、歴史的には東中國海は長い間、両國の友好交流の橋であり、きずなだった。近代の海洋法制度の発展にともなって、海洋に関する権益で深刻な食い違いが現れ、東中國海問題は両國関係を悩ませる難問のひとつになった。この問題は中日関係の変動とともに揺れ動き、両國関係の安定した発展も脅かした。また數年前には、中日関係の深刻な政治的困難で、東中國海問題はさらに際立った。

この狀況に対して両國の有識者は深く憂慮し、「長期にわたって健全で安定した中日善隣友好関係を保つのは、両國および両國の人々の根本的、長期的な利益に合致するものである。雙方は両國関係を発展させる大局から出発し、対話や協(xié)議を通じて東中國海問題を適切に解決し、食い違いを棚上げし、雙方の共通利益を探してウィン?ウィンを達成すべきだ」と訴えた。中國政府と指導者は1970年代末から80年代の始めに、何度も「食い違いを棚上げし、共同開発を実施する」と呼びかけてきた。日本の有識者もこれに賛成し、両國の民間も検討を行ったが、數多くの複雑な問題があり、中日関係の狀況にも制約を受けて現実のものにはならなかった。

中日は2004年、東中國海問題についての交渉をスタートし、共同開発の構想が再び提出された。その後、共同開発の具體的な案について、雙方は困難に満ちた交渉を始めた。 2007年から両國指導者の相互訪問で、中日関係は「氷を破る、氷を融かす、春を迎える旅、暖春の旅」と進み、両國の指導者は二回の重要な共通認識を達成した。そして「東中國海を平和、協(xié)力、友好の海にする」という共同の努力目標を掲げ、「境界畫定前の過渡期において臨時的な調整として、雙方の法的立場を損なわない情況下で、互いにメリットをあげる原則に基づいて共同開発を実施する」ことをはっきりと打ち出した。東中國海問題についての協(xié)議は、これで明らかな方向と解決の希望が見られた。東中國海の問題で達成した今回の初歩的な成果は、中日共同の努力の結果でもあり、容易ではない第一歩でもある。中日が達成した了解は、互いにメリットがありウィンウィンへの調整である。一、東中國海で両國の食い違いを緩和し、東中國海で安定した情勢を維持することに有利で、衝突を協(xié)力に変え、チャレンジをチャンスにする。また両國関係がさらに発展するための條件も作った。二、もし共同調査をして商業(yè)的な開発に値する石油や天然ガスの資源を発見すれば、両國に実際的な利益や、両國の人々にも利益をもたらす。三、中日は協(xié)議を通じ、東中國海のような複雑な問題を適切に解決することは、両國の相互信頼を深め、エネルギーや環(huán)境保全、その他の分野などで互いに有利な協(xié)力推進のためになる。

しかし東中國海での共同開発の第一歩は、「過渡期においての調整」のみである。雙方の立場は今まで通り変わらず、中日は協(xié)議を通じて共通認識を積み重ね、順を追って一歩一歩進み、最終的に東中國海問題を解決するための條件を作るべきだ。

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