中央財経指導グループ弁公室「信用格付と國家金融安全」プロジェクトチームの呉紅チーム長は、「米國の三大格付機関はソブリン格付やグローバル企業格付の中で、ほかの國、地域、企業の信用リスクを正確に示された信用リスクの角度から評価していないか、それが不完全である。しかも、ある程度、米國が金融手段を通じて他國の利益を奪い、米國の國家利益と投資家の利益を守る道具になっている」と指摘する。
同プロジェクトチームの報告によると、2003年末、ちょうど中國の銀行業が海外上場を図っていた頃、米スタンダード&プアーズは中國の経済が急速に成長していることや外貨準備高が安定して増えていることを顧みず、中國のソブリン格付を10年來付與してきた「BBB」(「投資適格」の最低ランク)に據え置くと発表したうえ、中國の商業銀行13行の信用格付も投資価値のない「ゴミランク」とした。
その一方で、米國の格付機関は海外投資家が中國の銀行の株式を購入することを是認し、「外資が中國の商業銀行と交渉する際にできるだけ価格を押し下げさせ、國際獨占資本が中國の國有資産を強奪するための便を図った」。
2006年の1年間だけで、海外投資家は工商銀行、建設銀行、中國銀行、交通銀行などの國有銀行から7500億元を稼ぎ、そのほかの株式制商業銀行から得た利益も合わせると、中國の銀行業から稼いだ利益は1兆元を超える。
プロジェクトチームは世界銀行が2007年5月30日に発表した『中國経済四季報』の結論を引用して、「中國の銀行株は安売りされたが、問題はIPOにあるのではなく、これ以前に戦略投資家を引き入れた値決めにある」と分析。「低い株式購入価格により、海外の戦略投資家たちは中國の金融株上で暴利をむさぼった」としている。
例えば、2005年10月27日、中國建設銀行の香港市場での公募価格は2.35香港ドルであったが、これ以前に戦略投資家――米國の銀行に売り出された価格は1.19香港ドルであった。
信用格付が長期にわたって低いランクにあることで、中國政府や企業は海外融資のコストが大幅に増えている。一方、米國は長らく最高ランクに格付されており、そのおかげで年間數千億ドルの負債利子の支払いが少なくなっている。
米國は現在、世界最大の債務國であり、國債だけでも12兆ドルに達する。そのうち、外國政府の保有量は3兆ドル超。個人や企業投資家の保有分も加えると、外國資金は米國國債の50%近くを購入していると専門家は推定する。
中國人民大學國際通貨研究所の向松祚?副所長は、「巨大な國債市場のおかげで、米國は危機にさらされても平気だが、根本的な原因は外國人が喜んで米國人に融資することにある」と指摘する。
「中國網日本語版(チャイナネット)」2010年7月13日